時間： 2017-12-22 15:41
來源： 中國環聯
作者： 陳思勤
中國城市建設研究院總工徐海云向來以“言辭犀利，能言敢言”在行業內引發眾多共鳴。在12月8日舉行的中國環聯第一屆戰略性新興環保產業高峰論壇上，徐海云對當前生活垃圾分類和垃圾焚燒的一些熱點問題發表了自己的看法。他嚴肅地指出，生活垃圾分類的初衷是一項為了清潔衛生、環境友好、可持續發展、全民參與的經濟活動。讓別人做的，讓機械做的都不屬于真正的垃圾分類。在談到農村生活垃圾治理時，徐海云指出，所謂的因地制宜，就地處置的方式只能得到不規范的處置結果，集中焚燒處理才是農村生活垃圾的解決之道。報告最后，徐海云把垃圾分類比喻成生孩子。17年生不出孩子說明本身是有問題的。
中國城市建設研究院總工徐海云發言
以下內容根據現場發言整理，未經發言人審核
首先，什么是生活垃圾分類?
目前對垃圾分類，其實并沒有統一的定義。通俗來講，就是在生活垃圾中把某些東西分出來。我個人理解：生活垃圾分類收集是一項為了清潔衛生、環境友好、可持續發展、全民參與的經濟活動。
必須要明確一點：生活垃圾分類 ≠ 生活垃圾分類收集。也就是說，我們現在生活垃圾可以有多種分類，但實際上分類收集都很有限。
我們看一下日本生活垃圾的組分(下圖)，日本東京生活垃圾焚燒廠的廢紙含量達到40-50%。日本的衛生紙是要求沖到下水道。這樣情況下，廢紙含量還能達到這么高。可想而知其他品類的垃圾都到哪里去了。日本的塑料瓶，有多少量是進口到中國來處置的，大家可以想象一下。
德國慕尼黑主要實行三類垃圾桶，廢紙(藍色)，生物質垃圾(棕色)，其余垃圾(黑色);廢紙、生物質有機垃圾免費，而其余垃圾是收費的。
接下來我們分析一下“撿破爛”是不是垃圾分類?
從社區清潔衛生、個人清潔衛生和回收產品的清潔利用上面，“撿破爛”都非垃圾分類的初衷。我認為讓別人做的、讓機械做的不屬于真正的垃圾分類，垃圾分類一定要自己做。
第二方面，我們探討一下生活垃圾分類對焚燒的影響。生活垃圾熱值的變化主要因素是經濟發展水平或者說消費水平的變化，把廚余垃圾分出來與否，對熱值影響不大。因此，我認為生活垃圾分類對垃圾焚燒基本沒有影響。
下面這張圖可以看出臺灣地區的廚余回收量的變化對焚燒發電效率的影響基本沒有。臺灣地區雖然聲稱廚余垃圾分類收集做得好，但廚余垃圾的回收利用要明顯落后,臺灣第一個廚余垃圾厭氧處理廠今年才動工，計劃2018年底才能投入運營。
最后我想談一下農村垃圾治理問題。
我們國家生活垃圾處理離全覆蓋還比較遠，主要是農村垃圾還有較大差距。我認為農村生活垃圾一定要集中焚燒治理。就地填埋處理或者小規模焚燒都不適合。
1962年日本生活垃圾收集覆蓋率達到60%，1975年達到100%。即使2020年實現農村生活垃圾90%“治理”的目標，也沒有達到日本1975年的水平。是沒有錢嗎，日本在1970年的人均GDP也只有2000美元，而我們現在的人均GDP已經是2000美元的數倍。
看來主要是認識問題和重視問題。有關方面設定的2020年農村生活垃圾90%“治理”目標，而不是“處理”目標，什么是治理，很有講究，其中重要的特征是“因地制宜”，某種程度上，把村莊的生活垃圾收集起來倒在附近的溝里、河里甚至江里也可以算作因地制宜。
編輯： 趙凡
中國城市建設研究院總工程師
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