時間： 2020-02-18 09:17
來源： 中國水網
作者： 薛濤
財政部PPP中心的全新的全國PPP綜合信息平臺的上線運行，雖然目前尚未詳細分析新版的具體改變和功能實踐，但是可以想見，必然對曾經運行多年的系統有所升級和改善。PPP經過五年的起伏發展和改良，在疫情下的新階段，又被賦予新的使命，E20環境平臺執行合伙人、E20研究院院長薛濤期待這個新平臺能發揮更大的作用，并期待它在四個方面有所建樹。
財政部PPP中心的全新的全國PPP綜合信息平臺的上線運行，雖然目前尚未詳細分析新版的具體改變和功能實踐，但是可以想見，必然對曾經運行多年的系統有所升級和改善。PPP經過五年的起伏發展和改良，在疫情下的新階段，又被賦予新的使命。
在這些大背景下，個人期待這個新平臺發揮更大的作用，并期待在如下方面有所建樹：
1、 信息公開的更透明
從疫情的進展來看，信息公開對保障社會秩序的重要性不言而喻，那么，財政部PPP中心多年來在這方面的建設是具有非常積極的意義的。這一部分的進一步發展值得期待。
2、 大數據下信息管理的升級
無論是信息公開的需求，還是信息管理本身的要求，我們都知道，數據多并不總是好事，信息管理的有序，從電子化升級到智慧化，其背后的挑戰是非常大的。宏觀數據的展示也很重要，每季每月每天對PPP的基本面的分析為業內關注，我們也相信這部分還會做到很好。難點在于在具體項目層面，信息管理的有效性，也包括信息公開的監督作用，如何能做到更好。所以這部分是個挑戰。我們期待能在以下方面得到大幅提升:
1、 針對不同領域不同類型的PPP業務，在信息管理方面逐步實現針對性的措施，反應和解決不同類型項目的主要矛盾;
2、 對部分領域部分地區部分類型的PPP業務中的政府付費信用有一針見血的約束作用;
3、 對不良企業等參與主體有一針見血的約束作用。
以上的升級將使得信息平臺發揮更大的助力作用，從信息電子化走向管理智慧化。
3、 項目績效管理的提升
新的信息平臺的推出，不光在前述的項目發起和采購環節產生積極的影響，更重要的是恰逢績效管理的提升階段，因此核心的作用尚在提升項目執行期績效管理方面。相信新平臺為此做了大量的升級和針對性措施，從業者需要積極學習和發揮這部分的功能。
4、 各歸其位的PPP和項目
結合信息平臺的升級，PPP的管理走向新的階段，行穩致遠的背后，是系統的逐步完善和各歸其位的合理安排。平臺屬性的融資和運營類的外包，都會在市場機制和管理創新的磨合中各有主體，各種矛盾會在市場力量的配置作用中找到平衡。而新的信息平臺將運營的更強的技術，更強的主體參與功能，以及開放型的多元參與去發揮共建各方主體的共治共享能力，使得我們相信，走過五年的PPP改革，也會和信息平臺的升級一樣，進一步走向更健康的發展。
E20環境平臺 薛濤
2020年2月17日
編輯： 王媛媛
武漢大學理學學士、北京大學光華管理學院工商管理碩士。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業大學環境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉建設部城鎮水體污染治理工程技術應用中心村鎮水生態環境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員，環境部“污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、碧水源、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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