黔南布依族苗族自治州城市水污染防治條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 1999-07-27 |
| 發(fā)文單位 | 貴州省人大常委會(huì) | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 城市水污染 水污染防治 | ||
| 摘要 | 第一章 總則 第二章 防治地表水污染 第三章 防治飲用水源污染 第四章 水污染源的監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第一章 總則 第一條 為防治州轄區(qū)內(nèi)城市的水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防 ... | ||
第一章 總則
第二章 防治地表水污染
第三章 防治飲用水源污染
第四章 水污染源的監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第一章 總則
第一條 為防治州轄區(qū)內(nèi)城市的水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防治法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于州轄區(qū)內(nèi)縣（市）城區(qū)地表水、地下水水體的污染防治。
第三條 縣級(jí)以上人民政府必須將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃，采取防治水污染的對(duì)策和措施。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利、衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)、市政等管理部門、重要河流與水庫的水源保護(hù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自的職責(zé)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 水污染防治實(shí)行誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)的原則。
第六條 單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第七條 對(duì)水污染防治作出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或州環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 防治地表水污染
第八條 州、縣（市）人民政府根據(jù)城市水體的主要功能、水質(zhì)現(xiàn)狀及其所處的位置，按照國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和貴州省地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定，劃定地面水環(huán)境功能區(qū)劃類，按照各類水域的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
第九條 在國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一類、二類水體流域范圍內(nèi)，不得建設(shè)煉硫、電鍍、制革、造紙、制漿、煉焦、漂染、有色金屬冶煉、化肥等國家明令禁止的對(duì)水體有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。
在國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水體流域范圍內(nèi)的上述項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格控制，確保水體不受污染，達(dá)到功能水質(zhì)要求。
第十條 新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)必須同步健全排污系統(tǒng)，建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施。舊城改造應(yīng)當(dāng)逐步建立健全排污系統(tǒng)和相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施。
第十一條 將水污染物排入市政下水道的單位和個(gè)人，執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止向已建成污水截流溝的河排入污水。
第十二條 禁止向地表水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾、有毒有害廢液和其他廢棄物。
禁止在地表水體清洗裝貯過有毒有害污染物的車輛、容器或包裝物等。
禁止在地表水體使用毒物、農(nóng)藥、炸藥捕殺魚類和危害其它水生生物。
第十三條 禁止任何單位和個(gè)人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其它廢棄物。
第十四條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國家《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處理過期失效農(nóng)藥，必須加強(qiáng)管理，防止造成水污染。
第三章 防治飲用水源污染
第十五條 縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分地表水飲用水源保護(hù)區(qū)：
（一）自取水點(diǎn)起，上游1500米至下游100米的水域，河岸兩側(cè)縱深各50米的陸域?yàn)榻麉^(qū)；
（二）自取水點(diǎn)起，上游5000米至下游200米的水域，河岸兩側(cè)縱深各500米的范圍中除去禁區(qū)范圍的區(qū)域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；
（三）自一級(jí)保護(hù)區(qū)上游界起上溯8000米的水域，河岸兩側(cè)縱深各500米的陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；
（四）自二級(jí)保護(hù)區(qū)上游界起上溯8000米的水域，河岸兩側(cè)縱深各500米的陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十六條 地表水飲用水源各級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）禁區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不低于國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二類標(biāo)準(zhǔn)；
（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不低于國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的三類標(biāo)準(zhǔn)；
（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）堆置、存放和向水體傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便、油類，排放廢水及其它廢棄物；
（二）新建、擴(kuò)建對(duì)飲用水水源有污染的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）設(shè)置新的排污口向水體排放污水；
（四）在水域中從事飼養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開展水上旅游文娛體育活動(dòng)以及其他影響飲用水源水質(zhì)的活動(dòng)；
（五）設(shè)置油庫；
（六）破壞水源林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被和其它破壞水生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。
第十八條 在地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建有污染的建設(shè)項(xiàng)目及排污口，改建項(xiàng)目必須符合排放總量控制目標(biāo)；
（二）原有的污染源，應(yīng)進(jìn)行治理，排放污染物必須限期達(dá)到規(guī)定的要求；
（三）開展旅游、養(yǎng)殖、水上運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，必須保證水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的要求；
（四）設(shè)置的碼頭不準(zhǔn)裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品。
第十九條 在地表水飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，直接或間接向水體排放廢水，不得超過國家、地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放總量不能保證水源保護(hù)區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須減少污染物排放量，確保水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)的國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)需要開展水上旅游活動(dòng)的，必須經(jīng)過批準(zhǔn)并保證飲用水源水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 在地表水飲用水源禁區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行第十七條規(guī)定外，還應(yīng)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的項(xiàng)目。
第四章 水污染源的監(jiān)督管理
第二十一條 嚴(yán)格控制新污染源。新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其它水上設(shè)施，必須將防治水污染設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)單位和有關(guān)部門必須遵守下列規(guī)定：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書和防治水污染的設(shè)計(jì)文件，必須經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；
（二）防治水污染所需資金、設(shè)備、材料等，應(yīng)當(dāng)和主體工程統(tǒng)籌安排，納入計(jì)劃和工程概算；
（三）建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)，防治水污染設(shè)施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不發(fā)給水污染排放許可證，不準(zhǔn)投產(chǎn)或使用。
第二十二條 凡排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含放射性物質(zhì)和其它污染物水的單位和個(gè)人，必須向所在地的縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。
排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度和處理設(shè)施有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更申報(bào)。
第二十三條 向水體排放污染物的單位和個(gè)人，應(yīng)依法繳納排污費(fèi)。
第二十四條 州、縣（市）人民政府按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)造成水體嚴(yán)重污染的單位，報(bào)經(jīng)有決定權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令其限期治理。限期治理的單位和個(gè)人必須如期完成限期治理任務(wù)；對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的人民政府依法責(zé)令其關(guān)閉、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第二十五條 因發(fā)生事故或者其它突發(fā)性事件排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 對(duì)違反本條例規(guī)定的，可根據(jù)不同情節(jié)，給予警告、責(zé)令改正、停產(chǎn)、關(guān)閉或者處以罰款：
（一）有本條例第十七條所列行為的，由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令改正、停止或者關(guān)閉，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以2000元以上10000元以下罰款；
（二）違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；
（三）違反本條例第二十條規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令拆除，并處以3000元以上10000元以下罰款；
（四）違反本條例第二十一條規(guī)定，水污染防治設(shè)施沒有建成而投入生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)，可處以10000元以上30000元以下罰款；水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的，限期改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；
（五）違反本條例第二十二條規(guī)定，對(duì)拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，處以300元以上1000元以下罰款；
（六）違反本條例第二十三條規(guī)定，不依法繳納排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)及滯納金外，可處以1000元以上10000元以下罰款；
（七）對(duì)造成水污染事故的單位和個(gè)人，處以10000元以上30000元以下罰款；
（八）由于水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的30％計(jì)算罰款，并不免除造成污染的單位和個(gè)人排除危害和賠償?shù)呢?zé)任。
第二十七條 罰款10000元以下的，由縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，罰款10000元以上的報(bào)州環(huán)境保護(hù)行政主管部門或縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條 違反本條例規(guī)定造成水污染的，對(duì)責(zé)任人由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或直接提出訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰的行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 水污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
