訂定《土壤及地下水污染整治法施行細(xì)則》
| 法規(guī)類(lèi)型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 2001-10-17 |
| 發(fā)文單位 | 臺(tái)灣當(dāng)局 | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 土壤 地下水 污染整治 | ||
| 摘要 | 民國(guó)90年10月17日訂定 第1條 本細(xì)則依土壤及地下水污染整治法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法)第五十條規(guī)定訂定之。 第2條 本法所定中央主管機(jī)關(guān)之主管事項(xiàng)如下： 一、全國(guó)性土壤及地下水污染預(yù)防與整治政策、方案、計(jì)畫(huà)之規(guī)劃、訂定、督導(dǎo)及執(zhí)行事項(xiàng)。 二、土壤及地下水污染整治法規(guī)之訂定、研議及釋示事項(xiàng)。 ... | ||
民國(guó)90年10月17日訂定
第1條 本細(xì)則依土壤及地下水污染整治法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法)第五十條規(guī)定訂定之。
第2條 本法所定中央主管機(jī)關(guān)之主管事項(xiàng)如下：
一、全國(guó)性土壤及地下水污染預(yù)防與整治政策、方案、計(jì)畫(huà)之規(guī)劃、訂定、督導(dǎo)及執(zhí)行事項(xiàng)。
二、土壤及地下水污染整治法規(guī)之訂定、研議及釋示事項(xiàng)。
三、直轄市或縣(市)政府土壤及地下水污染預(yù)防、監(jiān)測(cè)與整治工作之監(jiān)督、輔導(dǎo)及核定事項(xiàng)。
四、涉及二直轄市或縣(市)以上土壤及地下水污染整治之協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
五、土壤及地下水污染整治基金之管理事項(xiàng)。
六、土壤及地下水污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)之認(rèn)可及管理事項(xiàng)。
七、土壤及地下水污染預(yù)防與整治之研究發(fā)展及宣導(dǎo)事項(xiàng)。
八、土壤及地下水污染整治之國(guó)際合作、科技交流及人員訓(xùn)練事項(xiàng)。
九、其它有關(guān)全國(guó)性土壤及地下水污染預(yù)防及整治事項(xiàng)。
第3條 本法所定直轄市、縣(市)主管機(jī)關(guān)之主管事項(xiàng)如下：
一、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預(yù)防與整治工作實(shí)施方案、計(jì)畫(huà)之規(guī)劃、訂定及執(zhí)行事項(xiàng)。
二、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染整治自治法規(guī)之訂定及釋示事項(xiàng)。
三、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預(yù)防、監(jiān)測(cè)及整治工作之執(zhí)行事項(xiàng)。
四、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預(yù)防與整治之研究發(fā)展及宣導(dǎo)事項(xiàng)。
五、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預(yù)防及整治之人員訓(xùn)練事項(xiàng)。
六、其它有關(guān)直轄市、縣(市)土壤及地下水污染之預(yù)防及整治事項(xiàng)。
第4條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第五條規(guī)定定期檢測(cè)轄區(qū)土壤及地下水品質(zhì)狀況時(shí)，應(yīng)依轄區(qū)之地理、地質(zhì)、水文條件及土地使用情形，逐年編列預(yù)算進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)有土壤、地下水污染之虞之地區(qū)，優(yōu)先檢測(cè)。
第5條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第五條第一項(xiàng)及第六條第二項(xiàng)規(guī)定采取之必要措施，應(yīng)包括下列事項(xiàng)：
一、調(diào)查土地類(lèi)別、實(shí)際使用及產(chǎn)權(quán)歸屬情形。
二、告知有關(guān)地區(qū)民眾相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。
三、依相關(guān)環(huán)境保護(hù)法令處理，并通知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、工業(yè)、地政、營(yíng)建或相關(guān)機(jī)關(guān)，請(qǐng)其依權(quán)責(zé)處理。
第6條 各級(jí)主管機(jī)關(guān)依本法第五條、第七條、第十一條規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、查證工作時(shí)，如發(fā)現(xiàn)土壤、地下水非因外來(lái)污染，而其物質(zhì)濃度達(dá)土壤、地下水污染管制標(biāo)準(zhǔn)所列污染物項(xiàng)目之管制值者，應(yīng)將相關(guān)檢測(cè)結(jié)果通知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、工業(yè)、地政、營(yíng)建或相關(guān)機(jī)關(guān)，請(qǐng)其依權(quán)責(zé)處理。
第7條 本法第九條所定之土壤污染檢測(cè)資料，應(yīng)包括下列項(xiàng)目：
一、事業(yè)基本資料：事業(yè)名稱(chēng)及負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一編號(hào)、地址、地政編號(hào)、土地使用類(lèi)別、廠區(qū)配置圖、土地使用人、管理人或所有人及聯(lián)絡(luò)方式等。
二、事業(yè)運(yùn)作情形：生產(chǎn)制程、使用原料、產(chǎn)品、污染來(lái)源、污染物種類(lèi)與成分、處理情形及相關(guān)污染防治措施。
三、檢測(cè)及分析結(jié)果：檢測(cè)項(xiàng)目、采樣檢測(cè)方法、檢測(cè)數(shù)量及品保品管等。
四、檢測(cè)機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址及許可文件影本。
五、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之資料。
第8條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第十一條第一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行查證時(shí)，應(yīng)研判可能污染范圍，于公告為控制場(chǎng)址前，得依本法或相關(guān)環(huán)境保護(hù)法令，命污染行為人、場(chǎng)所使用人、管理人或所有人限期采取適當(dāng)措施。
前項(xiàng)場(chǎng)址因采取適當(dāng)措施，致土壤、地下水污染情形減輕，并經(jīng)所在地主管機(jī)關(guān)查證其土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標(biāo)準(zhǔn)者，得不公告為控制場(chǎng)址。
第9條 已依本法第十一條第二項(xiàng)公告為控制場(chǎng)址且無(wú)須提出污染控制計(jì)畫(huà)者，污染行為人、土地使用人、管理人或所有人因采取適當(dāng)措施，致其土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標(biāo)準(zhǔn)者，得向所在地主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)解除控制場(chǎng)址之管制并公告之。
第10條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第十一條第二項(xiàng)規(guī)定報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)審核公告為整治場(chǎng)址前，因代履行采取適當(dāng)措施，致土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標(biāo)準(zhǔn)者，得解除控制場(chǎng)址之管制并公告之。
第11條 依第九條規(guī)定申請(qǐng)解除管制時(shí)，應(yīng)提出下列資料：
一、場(chǎng)址土壤、地下水污染范圍及程度。
二、污染減輕之方式或措施。
三、具代表性之場(chǎng)址土壤、地下水樣品采樣方法。
四、土壤、地下水檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)方法及分析結(jié)果。
第12條 所在地主管機(jī)關(guān)得于控制場(chǎng)址污染物移除或清理后，進(jìn)行初步評(píng)估。
所在地主管機(jī)關(guān)應(yīng)編列預(yù)算，執(zhí)行控制場(chǎng)址初步評(píng)估事宜。
第13條 主管機(jī)關(guān)依本法第十一條第二項(xiàng)規(guī)定公告控制場(chǎng)址或整治場(chǎng)址時(shí)，其公告內(nèi)容如下：
一、場(chǎng)址名稱(chēng)。
二、場(chǎng)址地址、地號(hào)或位置。
三、場(chǎng)址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染調(diào)查方法。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、對(duì)環(huán)境影響之評(píng)估方法。
七、計(jì)畫(huà)執(zhí)行期程。
八、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之事項(xiàng)。
前項(xiàng)第一款之資料，由法人提出者，應(yīng)包括法人、負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理人之資料。
第14條 依本法第十一條第四項(xiàng)、第十七條第三項(xiàng)及第五項(xiàng)規(guī)定提出之污染控制計(jì)畫(huà)，其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng)：
一、計(jì)畫(huà)提出者、撰寫(xiě)者及執(zhí)行者資料。
二、場(chǎng)址基本資料。
三、場(chǎng)址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染物、污染范圍及污染程度。
五、污染控制及防治方法。
六、污染監(jiān)測(cè)方式。
七、工地安全衛(wèi)生管理。
八、控制結(jié)果之驗(yàn)證方式。
九、計(jì)畫(huà)執(zhí)行期程。
一○、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之事項(xiàng)。
前項(xiàng)第一款之資料，由法人提出者，應(yīng)包括法人、負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理人之資料。
第一項(xiàng)污染控制計(jì)畫(huà)之撰寫(xiě)指引，由中央主管機(jī)關(guān)另定之。
第15條 各級(jí)主管機(jī)關(guān)依本法第十二條第一項(xiàng)規(guī)定調(diào)查土壤、地下水污染范圍及評(píng)估對(duì)環(huán)境之影響前，應(yīng)通知整治場(chǎng)址之污染行為人或污染土地關(guān)系人，于一定期限內(nèi)，得依本法第十二條第二項(xiàng)規(guī)定提出土壤、地下水調(diào)查及評(píng)估計(jì)畫(huà)。
第16條 污染行為人或污染土地關(guān)系人依本法第十二條第二項(xiàng)規(guī)定提出之土壤、地下水調(diào)查及評(píng)估計(jì)畫(huà)，其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng)：
一、計(jì)畫(huà)提出者、撰寫(xiě)者、調(diào)查者及評(píng)估者之資料。
二、場(chǎng)址基本資料。
三、場(chǎng)址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染調(diào)查方法。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、對(duì)環(huán)境影響之評(píng)估方法。
七、計(jì)畫(huà)執(zhí)行期程。
八、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之事項(xiàng)。
前項(xiàng)第一款之資料，由法人提出者，應(yīng)包括法人、負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理人之資料。
第17條 土壤及地下水污染整治基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)整治基金)依本法第十二條第五項(xiàng)規(guī)定代為支應(yīng)調(diào)查、評(píng)估及審查所支出之費(fèi)用時(shí)，土壤及地下水污染整治基金管理委員會(huì)得依場(chǎng)址初步評(píng)估結(jié)果、場(chǎng)址現(xiàn)況需要及整治基金財(cái)務(wù)狀況，選定整治場(chǎng)址進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估及處理等級(jí)評(píng)定事宜。
第18條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第十五條規(guī)定囑托土地所在地之登記主管機(jī)關(guān)辦理土地禁止處分之登記時(shí)，其囑托文件應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
一、土地所有人之姓名、身分證明文件字號(hào)及住址等基本資料。
二、土地標(biāo)示及權(quán)利范圍。
三、禁止處分之法律依據(jù)及其事由。
四、禁止土地移轉(zhuǎn)、分割或設(shè)定負(fù)擔(dān)之處分方式。
第19條 整治場(chǎng)址之污染行為人應(yīng)依本法第十六條第一項(xiàng)規(guī)定，于調(diào)查評(píng)估結(jié)果完成后三個(gè)月期限內(nèi)，提出土壤、地下水污染整治計(jì)畫(huà)。但經(jīng)所在地主管機(jī)關(guān)同意者，得延長(zhǎng)之。
第20條 所在地主管機(jī)關(guān)依本法第十六條第二項(xiàng)規(guī)定訂定土壤、地下水污染整治計(jì)畫(huà)前，應(yīng)通知整治場(chǎng)址之污染土地關(guān)系人，得于一定期限內(nèi)依本法第十六條第三項(xiàng)規(guī)定提出土壤、地下水污染整治計(jì)畫(huà)。
第21條 本法第十六條所定之污染整治計(jì)畫(huà)，其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng)：
一、計(jì)畫(huà)提出者、撰寫(xiě)者及執(zhí)行者之資料。
二、計(jì)畫(huà)大綱。
三、場(chǎng)址基本資料。
四、場(chǎng)址現(xiàn)況及污染情形。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、整治基準(zhǔn)或整治目標(biāo)。
七、整治方法。
八、污染監(jiān)測(cè)計(jì)畫(huà)。
九、污染防治計(jì)畫(huà)。
一○、場(chǎng)址安全衛(wèi)生計(jì)畫(huà)。
一一、整治完成之驗(yàn)證計(jì)畫(huà)。
一二、整治經(jīng)費(fèi)預(yù)估。
一三、整治期程。
一四、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之事項(xiàng)。
前項(xiàng)第一款之資料，由法人提出者，應(yīng)包括法人、負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理人之資料。
第一項(xiàng)第十一款整治完成之驗(yàn)證計(jì)畫(huà)，應(yīng)包括具代表性之土壤、地下水樣品采樣方法。
第一項(xiàng)污染整治計(jì)畫(huà)之撰寫(xiě)指引，由中央主管機(jī)關(guān)另定之。
第22條 污染行為人或污染土地關(guān)系人依本法第十七條第二項(xiàng)規(guī)定提出地下水污染整治目標(biāo)時(shí)，除應(yīng)依前條規(guī)定辦理外，并應(yīng)提出下列資料：
一、提出整治目標(biāo)之原因。
二、場(chǎng)址之地質(zhì)狀況。
三、污染物之特性。
四、污染對(duì)環(huán)境影響之評(píng)估。
五、污染對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)之評(píng)估。
六、污染整治技術(shù)及經(jīng)費(fèi)評(píng)估。
七、整治目標(biāo)之可行性評(píng)估。
八、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之資料。
第23條 本法第十九條第一項(xiàng)所稱(chēng)之適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，應(yīng)包括整治場(chǎng)址所在地之鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所、地政事務(wù)所及村(里)辦公室。
第24條 本法第二十條第一項(xiàng)所定之土壤、地下水污染整治完成報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括下列事項(xiàng)：
一、污染來(lái)源及污染情形。
二、整治基準(zhǔn)或整治目標(biāo)。
三、污染控制或整治計(jì)畫(huà)實(shí)施情形。
四、驗(yàn)證計(jì)畫(huà)實(shí)施情形。
五、整治前后土壤、地下水污染范圍、污染程度及污染物之變動(dòng)情形。
六、整治經(jīng)費(fèi)。
七、其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)指定之事項(xiàng)。
第25條 各土地使用目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)依本法第二十條第三項(xiàng)規(guī)定辦理土地使用復(fù)育事宜時(shí)，除應(yīng)依土地使用相關(guān)法規(guī)辦理外，并為必要之指導(dǎo)及協(xié)助。
第26條 本法第二十四條第二項(xiàng)所稱(chēng)土壤、地下水污染整治相關(guān)工作，指下列事項(xiàng)：
一、整治場(chǎng)址調(diào)查及評(píng)估之執(zhí)行事項(xiàng)。
二、控制場(chǎng)址或整治場(chǎng)址應(yīng)變必要措施之執(zhí)行事項(xiàng)。
三、控制計(jì)畫(huà)與整治計(jì)畫(huà)之訂定及實(shí)施事項(xiàng)。
四、其它與基金支應(yīng)有利益沖突之事項(xiàng)。
第27條 本法第三十五條、第三十六條所稱(chēng)屆期仍未完成改善者，按日連續(xù)處罰，其處罰之起算日，依下列規(guī)定：
一、未依本法及其相關(guān)規(guī)定于期限屆滿(mǎn)前，檢齊證明文件申報(bào)完成改善者，自其改善期限屆滿(mǎn)之翌日起算。
二、依本法及其相關(guān)規(guī)定于期限屆滿(mǎn)前，檢齊證明文件申報(bào)完成改善，經(jīng)主管機(jī)關(guān)于改善期限屆滿(mǎn)前進(jìn)行查證，認(rèn)其未完成改善者，自改善期限屆滿(mǎn)之翌日起算；主管機(jī)關(guān)于改善期限屆滿(mǎn)后進(jìn)行查證，任期未完成改善者，自查證日起算。
第28條 依本法第三十五條、第三十六條按日連續(xù)處罰中，經(jīng)完成改善，并檢齊證明文件送達(dá)主管機(jī)關(guān)之翌日起，暫停開(kāi)具處分書(shū)。
經(jīng)主管機(jī)關(guān)查證結(jié)果仍未符合規(guī)定者，自前項(xiàng)暫停開(kāi)具處分書(shū)之日起，再行開(kāi)具處分書(shū)，繼續(xù)按日連續(xù)處罰；經(jīng)主管機(jī)關(guān)查證符合規(guī)定者，自前項(xiàng)暫停開(kāi)具處分書(shū)之日起，停止按日連續(xù)處罰。
第29條 依本法第四十六條第二項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)提出土地開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)及土壤、地下水污染整治計(jì)畫(huà)者，土地開(kāi)發(fā)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)及主管機(jī)關(guān)依相關(guān)法令審核時(shí)，應(yīng)會(huì)商辦理。
第30條 本法及本細(xì)則所定證書(shū)、處分書(shū)、移送書(shū)、或其它書(shū)表之格式，由中央主管機(jī)關(guān)定之。
第31條 所在地主管機(jī)關(guān)應(yīng)于每年一月、七月將違反本法案件處理情形，制表報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)備查。
第32條 本細(xì)則自發(fā)布日施行。
