十二五戰略性新興產業發展規劃正式發布

時間：2012-07-24 09:07

來源：中國水網

作者：成楊

據中國政府網消息，國務院近日印發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，確定“十二五”發展目標：產業創新能力大幅提升；創新產業環境更加完善；國際分工地位穩步提高；引領帶動作用顯著增強。到2015年，我國戰略性新興產業增加值要占國內生產總值比重達到8%左右，對產業結構升級、節能減排、提高人民健康水平、增加就業等的帶動作用明顯提高。

環保產業發展路線圖

《規劃》明確指出，發展先進環保產業，以解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題為重點，加大技術創新和集成應用力度，推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險廢物處理處置、減震降噪設備、環境監測儀器設備的開發和產業化；推進高效膜材料及組件、生物環保技術工藝、控制溫室氣體排放技術及相關新材料和藥劑的創新發展，提高環保產業整體技術裝備水平和成套能力，提升污染防治水平；大力推進環保服務業發展，促進環境保護設施建設運營專業化、市場化、社會化，探索新型環保服務模式。

先進環保產業發展路線圖

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預計創建10-15個產業化基地

“重大環保產業技術裝備及產品產業化示范工程”同樣是《規劃》的重點內容之一，“以煙氣脫硫脫硝、機動車尾氣高效凈化等大氣污染治理裝備，城鎮生活污水脫氮除磷深度處理、新型反硝化反應器等水污染治理成套裝備，高效垃圾焚燒和煙氣處理、污泥處理處置等固體廢物處理裝備，重金屬、氨氮在線監測等環境監測專用儀器儀表，環境應急監測車、阻截式油水分離及回收設備等環境應急裝備為重點，實施一批產業化示范工程。”并提出到2015年，培育一批在行業具有領軍作用的環保企業集團及一批“專、精、特、新”的環保配套生產企業，創建10-15個區位優勢突出、集中度高的環保技術及裝備產業化基地。

引導民營企業和民間資本投資新興產業

根據《規劃》，“十二五”期間，戰略性新興產業規模年均增長率將保持在20%以上，形成一批具有較強自主創新能力和技術引領作用的骨干企業，一批特色鮮明的產業鏈和產業集聚區。為保障目標的實現，《規劃》還明確了一攬子保障政策，其中包括引導民營企業和民間資本投資戰略性新興產業。

《規劃》提出，完善相關市場開放機制，深化民間投資準入改革，鼓勵各類企業投資戰略性新興產業。推行能效“領跑者”制度，建立健全排污權、節能量和碳排放交易制度，推進環保和資源稅費、價格改革。進一步完善創業板市場制度，支持符合條件的企業上市融資。推進場外證券交易市場建設，滿足處于不同發展階段創業企業的需求。扶持發展創業投資企業，發揮政府新興產業創業投資資金的引導作用，擴大資金規模，推動設立戰略性新興產業創業投資引導基金，充分運用市場機制，帶動社會資金投向處于創業早中期階段的戰略性新興產業創新型企業。

編輯：成楊

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