最嚴大氣治理看看這六省市如何做？

時間：2014-08-21 14:36

來源：中國大氣網

作者：陳丹丹

要藍天必須要動真格。最嚴“國十條”的有效地實施，還需要相應的考核制度來配合。2014年5月27日，國務院辦公廳發布《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》，首次提出空氣質量改善目標完成情況考核指標和終期考核實施質量改善績效“一票否決”，被認為是史上最嚴大氣環境管理責任與考核制度。

以此為契機，全國各地也都相繼出臺了嚴格的大氣治理措施，以保證大眾的藍天夢想。

北京：將建國內最嚴地方環保標準體系

8月4日，北京市正式對外發布《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求禁燃區建成后單位和個人均不得再使用高污染燃料。原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質燃料等十余種高污染燃料種類將被禁止在特定區域內使用。北京城六區、北京經濟技術開發區、遠郊區縣十個新城建成區及全市市級及以上開發區將分步驟完成禁燃區建設工作。

北京市環保局大氣環境管理處副處長劉煒表示，其它省市在禁燃區內保留了燃煤電廠、居民用煤設施，而我市則在禁燃區內徹底禁用燃煤，比國內其他省市要求都嚴格。除國家規定的高污染燃料外，北京還將“除用于生物氣化利用外其它加工成型的生物質燃料”等列為高污染燃料，目前是國內最嚴格的管理要求。

另據北京市質監局介紹，為控制PM2.5重要前體物，即揮發性有機物和氮氧化物，今年將研究制訂木質家具、包裝印刷、汽車制造、工業涂裝、餐飲等多個行業的污染物地方排放標準，以及建筑涂料揮發性有機物含量限值標準，形成國內最嚴地方環保標準體系。

江蘇：出臺最嚴大氣防治法規違規最高罰50萬

7月25日，記者從江蘇省環保廳了解到，江蘇制定了《江蘇省大氣污染防治條例》，這是江蘇史上最嚴大氣防治法規，該大氣防治法規處罰力度大，提高了違法成本。無排污許可證排放污染物的，最高將被處以50萬元罰款。

《防治條例》規定，江蘇將控制煤炭總量，逐步實現燃煤總量負增長；禁止高污染工業項目的新建、擴建，現有高污染項目將在規定期限內調整退出；呼吁企業采用資源能源利用效率高、污染物排放量少的生產工藝設備和科學技術。此外，空氣質量達標管理制度、大氣污染物排放許可證管理制度等多項重大制度也將實施。江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙表示，江蘇大氣污染防治措施真正做到了與產業結構調整、能源結構調整、城市規劃與布局等控源措施有機結合。

山東：最嚴環保標準倒逼企業轉型

山東經濟經過持續多年的快速增長，資源緊張、環境保護的壓力也越來越大。2013年9月1日，山東頒布新的大氣污染物排放標準，確定今年3月1日起按新標準正式實施，為給企業提標改造留出時間。

據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道，新標準也是到目前為止山東最嚴格的環保標準。各地通過用節能減排的硬指標來引領企業轉型、產業升級，環保壓力正在轉化為發展動力。

寧波：將實施國內最嚴火電排放標準

根據環保部頒布的火電廠大氣污染物排放標準，到今年7月1日前，現有65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(除層燃爐、拋煤機爐外)的二氧化硫排放濃度應小于每立方米200毫克，煙塵排放濃度小于每立方米30毫克，氮氧化物排放濃度每立方米在100毫克至200毫克之間。因此，目前寧波推行的這一電力行業污染減排新目標，被稱為國內最嚴的大氣污染物排放標準。

新減排目標要求：煙塵排放濃度要小于每立方米20毫克，二氧化硫的排放濃度要小于每立方米200毫克，氮氧化物排放濃度要小于每立方米100毫克。

西藏：全區禁售國四標準以下車輛

西藏自治區人民政府第六次常務會議研究通過了《<大氣污染防治行動計劃>實施細則》，對未來3年，自治區大氣污染綜合防治行動提出了明確要求，總體目標為，全區環境空氣質量持續保持優良。《細則》要求加強機動車環保管理，自2014年6月起，西藏自治區全區禁止銷售國四標準以下車輛，禁止區外注冊的國四標準以下二手車在自治區上戶。2017年12月起，全區禁止銷售國五標準及以下車輛，禁止區外注冊的國五標準以下二手車在西藏自治區上戶。

為了加大實施力度，《實施細則》還同時要求提高燃油品質，今年5月底，全區供應符合國家第四階段標準的車用汽油，到今年年底，全區供應符合國家第四階段標準的車用柴油，到2017年底，全區供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加油站不得銷售和供應不合格的車用汽、柴油。

山西：率先考核創新強化“一票否決”

4月29日，備受關注的全省2014年度目標責任考核指標對外公布。與上年相比，新的考核指標體系亮點頻出，更加注重全面性、協調性和可持續性，權重設置不唯GDP，突出科學發展。

其中，在全國率先開展“萬元地區生產總值CO2排放下降率”考核，增加了“環境空氣質量顆粒物濃度綜合消減率”指標分值，進一步加強對霧霾等大氣污染的治理。進一步嚴格考核評價、完善獎懲辦法，強化了黨風廉政建設、安全生產等“一票否決”事項的考核。通過加強過程管理、多方考核測評、及時反饋評價意見等方式，促進、激勵中央駐晉單位更好地服務山西經濟社會發展。

編輯：陳丹

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