《廈門市環境保護十三五規劃》發布（附重點項目）

8.《國務院關于印發<水污染防治行動計劃>的通知》(國發〔2015〕17號)，2015年4月2日

9.《國務院關于印發<土壤污染防治行動計劃>的通知》(國發〔2016〕31號)，2016年5月28日

10.《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔2014〕56號)，2014年11月27日

11.《關于大力推進生態文明建設示范區工作的意見》(環發〔2013〕121號)，2013年10月20日

12.《關于加快推動生活方式綠色化的實施意見》(環發〔2015〕135號)，國家環境保護部，2015年11月16日

13.《國務院關于廈門市城市總體規劃(2011-2020)的批復》(國函〔2016〕35號)，2016年2月5日

14.《關于印發福建省“十三五”生態省建設專項規劃的通知》(閩政辦〔2016〕44號)，2016年4月7日

15.《美麗廈門戰略規劃》，廈門市人民政府，2014年3月

16.《中共廈門市委、廈門市人民政府關于加快推進生態文明建設的實施意見》(廈委發〔2015〕9號)，2015年6月8日

17.《中共廈門市委、廈門市人民政府關于印發〈廈門市生態文明體制改革實施方案〉的通知》(廈委發〔2016〕10號)，2016年3月13日

18.《廈門市人民政府關于印發廈門市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的通知》(廈府〔2016〕104號)，2016年4月5日

19.《廈門市人民政府關于印發美麗廈門生態文明建設示范市規劃(2014-2030)的通知》(廈府〔2015〕147號)，2015年6月3日

20.《廈門市人民政府關于印發美麗廈門環境總體規劃(2014-2030年)的通知》(廈府〔2015〕148號)，2015年6月3日

21.《廈門市人民政府辦公廳關于印發<廈門市清潔空氣行動計劃(2014-2017)>的通知》(廈府辦〔2014〕17號)，2014年1月27日

22.《廈門市人民政府辦公廳關于印發進一步提升環境空氣質量工作方案的通知》，(廈府辦〔2015〕42號)，2015年2月4日

23.《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市空氣質量限期達標規劃的通知》(廈府辦〔2014〕182號)，2014年12月8日

24.《廈門市人民政府關于印發廈門市水污染防治行動計劃實施方案的通知》(廈府〔2015〕325號)，2015年11月10日

25.《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門近岸海域水環境污染治理方案的通知》(廈府辦〔2015〕67號)，2015年4月23日

(四)主要目標

到2020年，生態文明建設初見成效，生態文明體制改革走在全國前列，城鄉一體、陸海統籌的環境治理體系基本形成，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量總體改善，生態系統穩定性增強，環境風險得到有效管控，生態環境監管能力顯著增強，環境科技創新能力得到加強，率先形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，基本建成經濟持續穩定發展、生態環境良性循環的美麗中國典范城市。

專欄2：廈門市環境保護“十三五”規劃指標

三、堅持綠色發展，推進生態文明建設

大力發展綠色低碳循環經濟，加快形成綠色生產生活方式，進一步從綠色端推進供給側結構性改革，把生態優勢轉化為經濟優勢，讓經濟增長與碧水藍天相伴相隨。

(一)生態文明體制改革

以建設國家生態文明試驗區(福建)為契機，加快建立系統完整的生態文明制度體系，推動生態文明建設。以健全空間規劃體系為牽引，配套建立國土空間開發保護制度，增強國土空間管制能力;以資源環境數據平臺為支撐，進一步完善生態文明績效評價考核和責任追究制度，提升治理體系的科學水平;以總量嚴控-節約利用-修復整治為主線，全面推進各項自然資源管理制度的改革，提高自然資源承載能力;以污染物防治和環境保護管理為重點，協同聯動健全生態環境治理體系，改善人居環境和投資環境;以充分發揮市場杠桿作用為手段，根據問題導向在資源環境市場體系建設中有選擇的實現突破，增強體制機制改革的市場作用力度;按照“美麗廈門”愿景目標，率先完成生態文明體制改革任務，提高廈門建設世界城市的速度和水準。

(二)加快推進產業轉型

著力發展高新技術產業、現代服務業，推動產業結構向高端高效發展，率先實現經濟發展方式的根本性轉變。深入實施創新驅動發展戰略，加快構建形成“5+3+10”的現代產業支撐體系，打造海峽西岸強大的先進制造業基地和最具競爭力的現代服務業集聚區。實施主體功能區發展戰略，做好全市產業園區發展規劃，合理定位各園區功能和產業布局。通過廈漳泉同城化和深化山海協作，完善共建產業園區模式，引導梯度轉移形成互利共贏良好格局。建設功能多元的環保產業集聚區，引進培育環保產業龍頭骨干企業，顯著提升產業綜合競爭力。在財政、金融等方面出臺鼓勵支持環保產業發展的政策。

(三)積極發展綠色經濟

推進清潔生產，對產業存量實施循環化改造，對產業增量進行循環化構建，壯大綠色經濟。發展高科技、高效益、低污染、低能耗工業項目，鼓勵企業對“三廢”開展資源綜合利用，推進傳統產業清潔生產向縱深發展。引導企業以環境保護、資源節約、安全健康、回收循環為原則，優先采購使用節能、節水和節材的原材料、產品和服務。在生產過程中，以節能、降耗、減污為目標，通過有效管理和技術手段，實施工業生產全過程污染控制，使污染物達標排放。

充分借鑒臺灣地區在推廣綠色科技、綠色產業、低碳城市等方面的成功經驗，建立與臺灣相關協會、企業和園區的生態科技交流與產業合作機制，推進節能環保、新一代信息技術、新能源等新興產業對接，建設兩岸新興產業和現代服務業合作示范區。進一步拓寬兩岸農業、林業、環保、旅游、氣象等領域合作，鼓勵和支持臺商擴大綠色經濟投資。加強兩岸海洋環境保護合作，協同開展廈門金門海域海漂垃圾治理和環境綜合整治。

編輯：趙凡