《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》發(fā)布（附重點建設(shè)項目）

推進(jìn)生活源揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑。建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度，優(yōu)先采用水性或低揮發(fā)性產(chǎn)品。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機(jī)，推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機(jī)。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，2017年底前，城市建成區(qū)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施。

第七節(jié) 強(qiáng)化移動源污染綜合治理

強(qiáng)化機(jī)動車污染防治。提升新車環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，不予辦理注冊登記。通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動車大氣污染物排放狀況和車用成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查。加大黃標(biāo)車淘汰力度。全面啟動黃標(biāo)車電子執(zhí)法，加快推進(jìn)環(huán)保、公安部門黃標(biāo)車數(shù)據(jù)實時交換，開展跨區(qū)域聯(lián)合電子執(zhí)法，有條件的地市實現(xiàn)全區(qū)域限行。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管，加大機(jī)動車集中停放地、維修地監(jiān)督抽檢力度，重點抽測大中型客車和重中型貨車排放，綜合運用現(xiàn)場抽檢和遙感監(jiān)測等手段強(qiáng)化機(jī)動車排氣路檢。2017年底前全省全面采用簡易工況法進(jìn)行機(jī)動車排氣環(huán)保定期檢測。

實施非道路移動機(jī)械污染防治。開展非道路移動機(jī)械排放調(diào)查及政策研究工作。按照環(huán)境保護(hù)部2016年第5號公告《關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》要求，提升環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)機(jī)械投入使用。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械排放管理，開展施工機(jī)械、車輛環(huán)保治理，推進(jìn)大氣污染物后處理裝置安裝工作。

加強(qiáng)港口船舶污染防治。制定《珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施意見》，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的沿海港口(包括廣州、深圳、珠海和東莞)靠岸停泊時期應(yīng)使用硫含量不大于5000mg/kg的燃油;內(nèi)河和江海直達(dá)船舶以及江海聯(lián)運船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油(含硫量不大于50mg/kg)。鼓勵并推廣港口和船舶的岸電技術(shù)改造，重點推進(jìn)沿海郵輪泊位和大型集裝箱、散雜貨泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸電設(shè)施，已建成的碼頭逐步實施岸電設(shè)施改造，船舶靠港后優(yōu)先使用岸電。提高內(nèi)河碼頭岸電利用率，打擊船用非標(biāo)油使用，進(jìn)一步加大公務(wù)船、工作船靠港使用岸電比例。加快推進(jìn)全省原油、成品油碼頭完成油氣綜合治理，以及沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式起重機(jī)(RTG)的“油改電”工作，在北江內(nèi)河運輸船舶推廣使用LNG動力船舶。

專欄19 移動源污染治理任務(wù)

1.加大黃標(biāo)車淘汰力度。到2017年底，全省基本完成黃標(biāo)車淘汰。

2.強(qiáng)化油品監(jiān)管。2017年7月1日全面供應(yīng)國IV標(biāo)準(zhǔn)普通柴油，2018年1月1日起全面供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。

3.開展非道路移動機(jī)械污染防治。全面實施國家第三階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售未裝用符合國三標(biāo)準(zhǔn)要求柴油機(jī)的非道路移動機(jī)械。

4.加強(qiáng)港口和船舶污染防治。到2020年完成全省港口碼頭集裝箱輪胎式門式起重機(jī)(RTG)的“油改電”改造。

第八節(jié) 大力提升森林碳匯功能

加快造林綠化步伐，推進(jìn)國土綠化行動，強(qiáng)化森林資源保護(hù)和災(zāi)害防控，減少森林碳排放。積極推進(jìn)森林碳匯、天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等重點生態(tài)工程。全面加強(qiáng)森林經(jīng)營，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，著力增加森林碳匯。著力抓好珠三角森林城市群建設(shè)和雷州半島生態(tài)修復(fù)工程，積極構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。到2020年，全省森林面積達(dá)到1.63億畝，森林覆蓋率達(dá)到60%以上，森林蓄積量達(dá)到6.43億立方米。

專欄20 重大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

1.森林碳匯工程。實施森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃， 加快消滅宜林荒山和改造殘次林、純松林、布局不合理桉樹林的步伐，加大封山育林和撫育管護(hù)力度，推廣應(yīng)用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種， 科學(xué)改造林相，營建結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、效益高的混交林，增加森林碳匯。“十三五”時期實現(xiàn)碳匯造林500萬畝。

2.生態(tài)景觀林帶工程。進(jìn)一步推進(jìn)高速公路、鐵路、沿江、沿海生態(tài)景觀林帶建設(shè)。新建高速公路與生態(tài)景觀林帶建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。創(chuàng)新建設(shè)和管護(hù)模式，確保生態(tài)景觀林帶發(fā)揮綜合功能與效益。“十三五”時期完成23條生態(tài)景觀林帶的建設(shè)任務(wù)。

3.森林進(jìn)城圍城工程。在城市及其周邊見空增綠、見縫插綠， 加快建設(shè)森林公園、濕地公園、城市與社區(qū)公園、城區(qū)綠地，加強(qiáng)道路和建筑物綠化，大力推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)，分類制訂并不斷完善城區(qū)及新建項目綠地率、綠化率控制指標(biāo)，各類新建項目配套綠化與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，營造生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)環(huán)境。“十三五”時期新增森林公園464個和濕地公園126個。

4.鄉(xiāng)村綠化美化工程。整村推進(jìn)村莊綠化美化， 建設(shè)環(huán)村綠化帶，營造風(fēng)景林、水源涵養(yǎng)林，在鄉(xiāng)村道路、公共場所、農(nóng)戶庭院及門前戶后積極造林綠化，提高村莊綠化率，增加森林景觀點，構(gòu)建優(yōu)美宜居生態(tài)家園。“十三五”時期實現(xiàn)綠化美化村莊8266個。

第五章 深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)

第一節(jié) 完善節(jié)能減排法規(guī)政策

完善節(jié)能減排地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制修訂節(jié)能減排地方法規(guī)，鼓勵地市推進(jìn)地方環(huán)境立法。推進(jìn)重點行業(yè)、重點污染物、重點區(qū)域流域排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，組織開展污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作，并加大實施力度。

專欄21 健全政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

編輯：趙凡