2017年廣州市環(huán)境保護工作要點 推進VOCs污染防治

13.推進港口船舶污染防治。組織實施《廣州市港口船舶大氣污染防治工作方案》、《廣州市環(huán)境保護局廣州海事局廣州港務(wù)局廣州市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于加強船舶排放控制的通告》。完成船舶燃油硫含量抽檢任務(wù)，完善船舶燃油硫含量監(jiān)督檢查黑名單制度和區(qū)域重點監(jiān)控機制。完成散貨碼頭粉塵污染綜合治理以及輪胎式門式起重機“油改電”工作。

14.推進水污染綜合防治。實施《廣州市水污染防治行動計劃實施方案》、《廣州市水環(huán)境質(zhì)量達標方案》，強化水質(zhì)監(jiān)測分析預(yù)警及風(fēng)險防范督導(dǎo)工作。編制《廣州市良好水體生態(tài)環(huán)境保護方案》，強化重要水庫的水環(huán)境保護，削減入庫污染負荷。編制水環(huán)境超載單元環(huán)境質(zhì)量評價和考核方案。

15.推進飲用水源保護。嚴格落實《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整廣州市飲用水源保護區(qū)的批復(fù)》要求，完成飲用水源保護區(qū)定界工作，對流溪河李溪壩以下河段等被調(diào)減的飲用水源保護區(qū)域制定實施更嚴格的保護措施。完成年度集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估。

16.推進重點區(qū)域河涌整治。協(xié)同推進與佛山、惠州、東莞、清遠等市的跨界河涌污染整治。定期開展水環(huán)境專項執(zhí)法及跨界聯(lián)合執(zhí)法行動。完成流溪河流域水環(huán)境綜合整治第三方評估。

17.推進土壤污染防治。編制實施《廣州市土壤污染防治工作實施方案》，編制《廣州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》。啟動土壤環(huán)境質(zhì)量詳查工作。組織實施我市工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境管理辦法，繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用備案管理工作。

18.推進重金屬污染防治。實施《廣州市重金屬污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》、《廣州市重金屬污染綜合防治2017年度實施方案》。開展電鍍和皮革制造行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。

19.推進環(huán)境噪聲污染防治。實施《廣州市2017年噪聲污染防治工作計劃》。修訂完成《廣州市<聲環(huán)境質(zhì)量標準>適用區(qū)域劃分》。繼續(xù)整治飲食服務(wù)業(yè)、建筑工地及主城區(qū)路橋噪聲污染，強化學(xué)校周邊、廣場等敏感區(qū)域的噪聲管控。

四、強化風(fēng)險防控，有效保障環(huán)境安全

20.完善環(huán)境空氣重污染應(yīng)對機制。完善重污染應(yīng)急組織架構(gòu)及應(yīng)急監(jiān)管企業(yè)名單，做好空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警聯(lián)動及環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)報會商工作。完善空氣質(zhì)量輕度污染以上條件下的揚塵防控聯(lián)動機制。加強對化工企業(yè)等排污單位特征污染物的監(jiān)測。

21.防范環(huán)境安全風(fēng)險。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患排查整治專項行動及環(huán)境應(yīng)急演練，堅持應(yīng)急值班備勤。

22.加強輻射、固體廢物、化學(xué)品污染監(jiān)管。完善核技術(shù)利用項目及固廢管理行政審批事項受理清單，修訂辦事指南。開展重點工業(yè)企業(yè)固體廢物申報登記核查和重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理抽查。開展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查和現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估。

五、嚴格環(huán)境執(zhí)法，提高環(huán)境監(jiān)管工作水平

23.夯實環(huán)保法制支撐。推進《廣州市環(huán)境保護條例》修訂工作，啟動《廣州市大氣污染防治規(guī)定》修訂工作;出臺大氣污染防治領(lǐng)域和環(huán)境影響評價文件審批程序(修訂)等相關(guān)規(guī)范性文件，制定廣州市環(huán)境保護“十三五”法治建設(shè)規(guī)劃及“七五”普法規(guī)劃，強化全市環(huán)境法制宣貫培訓(xùn)，進一步健全“兩法銜接”工作機制。

24.嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察任務(wù)書、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化及移動執(zhí)法信息化管理模式，加強污染源日常環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境督察工作力度。積極運用新的“兩高”司法解釋，嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。組織開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。

25.開展環(huán)保專項整治。繼續(xù)組織開展重點區(qū)域“小散亂”工業(yè)企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))整治等專項執(zhí)法行動，重點組織開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業(yè)專項執(zhí)法行動。繼續(xù)推進突出環(huán)境問題及學(xué)校周邊污染整治。對突出的區(qū)域性、流域性、行業(yè)性環(huán)境問題實行掛牌督辦。

26.細化環(huán)境信訪辦理。開展中央環(huán)保督察組交辦件辦理“回頭看”工作。貫徹落實《廣州市落實信訪工作責(zé)任辦法》，深入推進環(huán)境違法行為有獎舉報工作。建立重點信訪問題“一案一檔”。加大信訪督查督辦力度。

27.規(guī)范環(huán)境信息公開。落實《廣州市環(huán)境保護局信息公開實施辦法》、《廣州市環(huán)境保護局信息素材集中管理辦法(試行)》。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測點位和地表水水質(zhì)監(jiān)測信息發(fā)布。督促重點排污企業(yè)依法向社會公開環(huán)境信息。

28.加強環(huán)保目標責(zé)任考核。制訂《廣州市環(huán)境保護目標責(zé)任考核辦法》。組織完成2016年度環(huán)境保護目標責(zé)任考核工作，配合做好省環(huán)境保護責(zé)任考核相關(guān)工作。優(yōu)化環(huán)境保護目標責(zé)任考核機制，強化環(huán)境保護目標責(zé)任全過程監(jiān)督。

六、加強能力建設(shè)，提升環(huán)境保護綜合能力

29.完善環(huán)保工作機制。總結(jié)中央環(huán)保督察工作經(jīng)驗、做法，壓實地方基層“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，明晰相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)，加強環(huán)保工作協(xié)同，構(gòu)建各級政府負總責(zé)、職能部門同開展的“大環(huán)保”工作格局。

30.推進環(huán)保體制改革。按照上級統(tǒng)一部署，推進環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革工作，調(diào)整優(yōu)化局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置。著力推進廣州市建立鎮(zhèn)(街)園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督檢查員隊伍工作。

31.加強監(jiān)測能力建設(shè)。實施《廣州市社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理辦法》，深化環(huán)境監(jiān)測社會化試點。逐步推進開放式環(huán)境監(jiān)測平臺建設(shè)。開展國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位增設(shè)準備工作。完成水質(zhì)自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)省市聯(lián)網(wǎng)工作。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。

32.強化科技能力建設(shè)。制定市環(huán)科院機制體制改革方案，加大人才培養(yǎng)力度。推進我市環(huán)境科研項目和科技成果管理平臺工作，開展二期項目建設(shè)。繼續(xù)開展PM2.5源解析研究，開展生態(tài)補償相關(guān)政策、臭氧污染成因及控制對策、非道路施工機械大氣污染防治對策、突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響損害評估、污染地塊開發(fā)利用負面清單制度研究。繼續(xù)推進各區(qū)環(huán)境競爭力評價工作。研究引領(lǐng)創(chuàng)新綠色生產(chǎn)消費模式，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

編輯：趙凡