河南洛陽：《洛陽市2017年大氣污染防治攻堅戰實施方案》（全文）

　　9.控制煤炭消耗總量。通過控制新建燃煤設施、普及清潔能源、實施節能技術改造、實施“煤改電”、“煤改氣”工程、優化煤炭消費結構等措施，降低煤炭消耗量。2017年全市煤炭消耗總量控制在2950萬噸以內。

　　責任單位：市發展改革委，有關縣(市、區)政府

　　10. 實施潔凈型煤替代。加快型煤散煤產配體系建設，民用、農用和商用燃煤實行專業化運營和統配統送。2017年10月底前，城市區建設2—3個型煤集中配送中心，取締其他所有散煤銷售點和型煤加工營銷機構。

　　責任單位：市煤炭局，各縣(市、區)政府

　　11. 取締散煤銷售點。結合潔凈型煤替代和污染圍城治理工作，排查取締散煤銷售點、煤矸石和粉煤灰堆場。無環評的型煤加工點，禁燃區內的散煤銷售點、煤矸石堆放點、型煤加工點和其他區域非法設置的散煤堆存點一律依法取締。

　　責任單位：市工商局、煤炭局，各縣(市、區)政府

　　(二)工業污染防治

　　1. 大噸位鍋爐超低排放改造。2017年10月底前，單臺出力65蒸噸以上的燃煤鍋爐完成超低排放治理，廢氣排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223-2011)燃氣機組排放標準。

　　責任單位：市環保局、市住房城鄉建設委，各縣(市、區)政府

　　2. 工業廢氣提標治理。煉焦、耐火材料、鑄造、石灰工業、磚瓦工業、石材加工、焊劑制造、剛玉工業等行業實施工業廢氣提標治理，實現達標排放。

　　(1)煉焦工業。2017年4月底前，洛陽榕拓焦化有限公司、洛陽龍澤焦化有限公司對破碎、推焦、煉焦工藝廢氣實施除塵脫硫治理，在實施煉焦炭化室煤氣除塵脫硫的基礎上，對煉焦燃燒室煙氣實施除塵脫硫治理，對濕法熄焦過程中產生的揮發性有機物實施治理，工業廢氣達到《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171—2012)表5要求(機焦爐標準)。

　　(2)耐火材料行業。2017年10月底前，耐火材料企業對混料、成型和焙燒工藝實施廢氣治理，大氣污染物排放達到《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB 41/1066-2015)表1要求，特征大氣污染物排放達到表2要求，顆粒物無組織排放達到表3要求。

　　(3)鑄造工業。2017年10月底前，鑄造企業拆除燃煤(炭)設施，改用清潔能源，對冶煉廢氣、翻砂工藝和表面處理工藝的粉塵實施治理，大氣污染物排放達到《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB 41/1066-2015)表1要求，特征大氣污染物排放達到表2要求，顆粒物無組織排放達到表3要求。

　　(4)石灰工業。2017年10月底前，石灰生產企業對焙燒窯爐廢氣進行治理，廢氣排放達到《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB 41/1066-2015)。產品室內存放，裝卸室內作業，場區硬化，防塵措施落實，出入口建設車輛沖洗設施。

　　(5)磚瓦工業。2017年10月底前，燒結類磚瓦(含琉璃瓦)生產企業實施除塵脫硫脫硝治理，外排廢氣達到《磚瓦工業大氣污染物排放標準》(GB29620—2013)要求。

　　(6)焊劑行業。2017年7月底前，焊劑企業淘汰燃煤(炭)設施，散流體原料進倉進庫實現全封閉，對混料粉塵和熔煉窯爐廢氣實施治理，大氣污染物排放達到《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB 41/1066-2015)表1要求，特征大氣污染物排放達到表2要求，顆粒物無組織排放達到表3要求。

　　(7)石材加工企業。2017年7月底前，石材加工企業采取密封、收集凈化、濕法作業等措施，對破碎、篩分、加工、裝卸環節的粉塵實施治理，解決粉塵無組織排放問題。

　　(8)剛玉工業。2017年10月底前，剛玉企業對混料、熔煉、切割、打磨工藝廢氣實施治理，大氣污染物排放達到《河南省工業窯爐大氣污染物排放標準》(DB 41/1066-2015)表1要求，特征大氣污染物排放達到表2要求，顆粒物無組織排放達到表3要求。

　　責任單位：市環保局，各縣(市、區)政府

　　3. 煤炭工業粉塵治理。全市煤炭企業(指原煤開采和選煤工業)對地面生產系統(包括皮帶傳輸、原煤篩分、破碎揀選等工藝以及儲煤場、煤矸石堆場、裝卸場等場所)產生的煤炭粉塵實施治理。大氣污染物排放達到《煤炭工業污染物排放標準》(GB 20426-2006)表4要求，無組織排放達到表5要求。關閉不符合產業政策的煤礦和非法開采煤礦。

　　責任單位：市煤炭局，有關縣(市、區)政府

　　4. 工業堆場粉塵防治。包括火電企業在內的工業企業的煤場、灰場、渣場、料場全部建成全封閉的儲煤場，散流體采取密封存放，并落實道路硬化、車輛沖洗、密閉輸送等防塵措施。

　　責任單位：市環保局，各縣(市、區)政府

　　5. “小散亂污”企業整治。2017年8月底前，按照“拆除生產設備和設施，清除生產原料，處置遺留污染，斷水斷電，注銷有關手續，有條件的恢復原狀”的標準，取締未能通過環保違法違規項目清理整改的“小散亂污”工業企業。

　　責任單位：市環保局，各縣(市、區)政府

　　6. 安裝在線監控設施。2017年6月底前，全市電力、鋼鐵、水泥熟料、玻璃、鋁工業、焦化、鑄造、碳素、有色金屬冶煉、陶瓷和有固定煙囪的磚瓦窯、耐材等企業和20蒸噸(含)以上燃煤鍋爐安裝自動監控設施，并與市環保局監控平臺聯網，實時傳輸排放監控數據。

　　責任單位：市環保局，有關縣(市、區)政府

　　7. 推進重點行業清潔生產。組織實施《河南省工業企業清潔生產水平提升計劃(2015-2018)》，在鋼鐵、有色、建材、化工等行業實施一批清潔生產技術改造項目，對重點企業開展強制性清潔生產審核。

　　責任單位：市工業和信息化委，有關縣(市、區)政府

　　(三)揮發性有機污染防治

　　1. 石油煉制工業。2017年底前，中石化洛陽分公司建設油罐區油氣回收設施，安裝油氣回收流量計，定期開展浮盤與罐壁密閉性檢測，年內完成工程的80%，爭取完工。按照要求安裝VOCs在線監控系統，并與市環保局聯網。2017年7月1日起，石油煉制廢氣排放達到《石油煉制工業污染物排放標準》(GB 31570-2015)表3標準。

　　責任單位：市環保局，有關縣(市、區)政府

　　2. 表面噴涂業。2017年9月底前，表面涂裝企業完成噴涂工藝揮發性有機物治理。根據排放的VOCs的成分和工藝要求，收集噴涂、烘干等工藝產生的VOCs，采用回收技術或銷毀技術對收集后的VOCs進行凈化治理，減少無組織排放。有酸洗磷化工藝的對酸霧進行收集凈化。

　　責任單位：市環保局，各縣(市、區)政府

　　3. 包裝印刷行業。2017年9月底前，重點包裝印刷企業對印刷、噴繪工藝產生的揮發性有機物實施治理，消除無組織排放，采用回收技術或銷毀技術對收集后的VOCs進行凈化治理。

　　責任單位：市環保局，各縣(市、區)政府

編輯：張偉