西安2017VOCs污染治理專項行動方案（附項目）

日前，《西安市2017年“鐵腕治霾 保衛藍天”揮發性有機物污染治理專項行動方案》已經印發。方案要求，推進VOCs治理，對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業產排污量大、無廢氣處理設施的企業進行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達到陜西省《揮發性有機物排放控制標準》（DB61/T1061—2017）要求，實現穩定達標排放。全文如下：

西安市2017年“鐵腕治霾 保衛藍天”

揮發性有機物污染治理專項行動方案

根據《陜西省“鐵腕治霾˙保衛藍天”2017年工作方案》及相關專項行動方案，為扎實推進我市揮發性有機物污染治理工作，促進環境空氣質量改善，特制定本行動方案。

一、工作目標

以污染摸排為基礎，以源頭削減為抓手，以工程治污為引領，以規范監管為保障，構建揮發性有機物防治管控體系。在重點行業企業推廣原料替代及工藝技改；加大對企業廢氣治理設施的監管；深入開展飲食業油煙集中治理；集中整治機動車維修企業有機廢氣排放，力爭臭氧污染明顯下降。

二、重點任務

（一）實施揮發性有機物總量減排。

嚴格VOCs總量減排目標考核，明確各區縣、開發區揮發性有機物年度減排任務和重點減排項目，督導各區縣、開發區按照目標任務制定并實施減排方案。將各類揮發性有機物污染源納入第二次全國污染源普查，按期完成揮發性有機物排放調查工作。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市工信委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

（二）推廣重點行業企業清單化管理。

對涉及有機化工、表面涂裝、包裝印刷、電子制造、家具制造、醫藥、農藥、制鞋、橡膠制品等行業企業的原輔材料用量、種類、VOCs處理情況進行摸底排查，建立全市涉及揮發性有機物的重點行業企業產排污清單，規范管理。各排污企業、單位以便于公眾知曉的方式，向社會公開揮發性有機物污染排放情況、治理承諾、治理方案、治理成效；各區縣、開發區負責對表面涂裝、包裝印刷、電子制造、有機化工、家具制造、醫藥、制鞋、農藥、橡膠制品等重點行業揮發性有機物污染源建檔立卡，并將重點企業資料向市級主管部門報備。將企業污染物排放情況向社會公開，接受監督。

牽頭單位：市工信委

配合單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

（三）實施揮發性有機物產品使用管控。

1．規范市場營銷。自2017年4月起，嚴禁含高揮發性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售，加大對全市裝飾涂料銷售產品揮發性有機物含量監督性監測頻次和管控力度，促使水溶性等環保型裝飾涂料逐步取代或占領市場。

牽頭單位：市工商局（流通領域）、市質監局（生產領域）

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

2．控制裝修污染。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，家庭裝修倡導使用水性涂料，限制淘汰型涂料，嚴禁使用溶劑型涂料；全市建筑施工工地內，禁止進行油漆等涂料噴涂作業。

牽頭單位：市建委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

（四）持續推進工業有機廢氣深度治理。

對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業產排污量大、無廢氣處理設施的企業進行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達到陜西省《揮發性有機物排放控制標準》（DB61/T1061—2017）要求，實現穩定達標排放（名單見附件1、2）。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市質監局、市工信委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

（五）全面整治餐飲油煙污染。

對全市400平方米以上含炒菜、油炸、火鍋（有炒料作業）的餐飲單位，包括機關、企事業單位、高校食堂、餐飲服務經營場所等開展餐飲油煙污染治理。4月1日前，全市各級黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙治理；5月1日前，大中型企業、高校食堂、餐飲服務經營場所完成餐飲油煙治理；6月1日前，由區縣政府、開發區管委會組織對轄區內餐飲服務經營場所餐飲油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝兩級油煙凈化設施，確保處理設施正常運行，實現持續穩定達標排放（高校名單見附件3）。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

（六）規范夜市燒烤，實施污染管控。

加快推進我市夜市、露天燒烤污染整治。5月底前，各區縣、開發區結合各自特點，劃定露天燒烤區域，采取集中經營、統一管控的模式，通過設置燒烤監督員等方式，規范商戶統一使用清潔燃料和環保型燒烤爐具，對不符合要求的燒烤攤點進行取締。同時，各區縣、開發區要開展拉網式檢查，徹底取締劃定區域外的所有燒烤攤點。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底

（七）開展臭氧形成及控制對策研究。

發揮我市科技教育資源優勢，聯合高校、研究機構，開展臭氧污染來源解析。研究其形成機理，提出一套切實可行的控制對策。評估重點行業揮發性有機物綜合整治成效，編制我市臭氧技術控制規劃。

牽頭單位：市科技局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

編輯：程彩云