《福州市“十三五”環境保護規劃》全文發布 “清新福州”名副其實

（15）城區及各縣（市）建成區生活垃圾無害化處理率達到100%；

（16）工業固體廢物處置利用率≥90%；

（17）危險廢物無害化處理率達到 100%；

3、生態建設指標

（18）森林覆蓋率≥55.8%；

（19）中心城區綠化覆蓋率≥45%；

（20）海岸帶自然岸線比例≥37%。 三、全面提升水環境質量 全面落實國務院頒布的“水污染防治行動計劃”（水十條）

和福州市水污染防治行動計劃，圍繞飲用水安全保障、流域水環 境綜合整治、城市黑臭水體治理、環境基礎設施建設等重點領域， 加大水污染防治力度，全面提升全市水環境質量。

（一）持續保障飲用水安全

加強從水源到“水龍頭”全過程監管。各縣（市）區政府及 供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供 水廠出水和管網末梢水質等飲水安全狀況，加強涉及供水安全環 節的衛生學評價和衛生監督，及時公開水源水質狀況。 

強化飲用水水源保護。開展集中式飲用水水源環境保護規范 化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑、排污口和網箱 養殖。2018 年底前，縣級以上集中式飲用水水源保護區內居民 生活污水和垃圾要基本實現收集處理。

重點推進福清市閩江調水工程峽南水源保護區、永泰縣南區 水廠、青云山水廠水源保護區環境綜合整治，東張、山仔等富營 養化湖庫水質治理，環東張水庫截污支管建設等。

推進大樟溪水源保護區建設，對閩江竹岐河段取水口按照水 源保護區實施保護。實施“一閘三線”工程建設，推動對城門水廠、 莒口、三溪口水庫、東張水庫供水。

強化水源地水質監測，市級水源地水質一旬一測、縣級水源 地水質一月一測；加快水質自動監測站建設，2016 年底前，縣 級主要地表水源地要基本實現水質自動監測；2020 年底前，基 本實現縣級地表水源地水質自動監測。

加快備用水源建設，單一水源供水的縣（市），應于 2020 年底前完成備用水源或應急水源建設。健全飲用水源安全預警制 度和應急機制，強化水污染事故預防和水源突發事件應急處理的 能力，確保全市生活飲用水安全。

（二）提升流域水環境總體質量

深化流域水污染防治。實施防治結合、分級推進、聯動執法。 采取針對性措施，加大化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他 影響人體健康的污染整治力度。全面推動全市主要河流治理，細 化治理方案和實施辦法，實施主要河流“河長制”。

閩江流域：以保護飲用水水源地和改善閩江入海口水質為目標，重點加強生活污水治理和閩侯地區畜禽養殖污染整治，強化 福州市區和閩侯、閩清、永泰生活污水收集治理力度。加強流域 生態保護，限制閩江上游調水量和水資源過度開發，保障下游濕 地生態系統穩定及閩江口生物多樣性；嚴格控制閩江下游采砂活 動和采砂量，維護河道河勢穩定。

敖江流域：以防治山仔水庫水體富營養化和改善水源地水質 為目標，保障福州第二水源地水質安全。加快建筑飾面石材加工 集中區整治，全面清退流域內的石材礦山開采企業；全面禁止山 仔水庫以上流域生豬養殖；加快流域內鄉鎮生活污水處理設施配 套管網建設，保障處理設施有效運行。

龍江流域：以水質改善和節水為目標，以畜禽養殖污染整治 和城鎮生活污染治理為重點，大力推進節水工程建設。控制畜禽 養殖規模，全面治理畜禽養殖污染。加大東張水庫保護力度，開 展庫區周邊以及上游地區鄉鎮生活污染治理。加強福清市城區生 活污染治理，完善配套管網建設，大力推進污水處理廠中水回用 和工業節水。

加快推進小流域綜合整治：對水質超標嚴重和群眾反映強烈 的污染河段，全面排查污染源，納入福州市劣 V 類水體清單中， 并逐條分析水質超標原因，提出水質提升目標；采取環境治理工 程措施與生態維護相結合，以河道清淤、水土保持整治和農村污 染源治理為重點的污染防治措施，在 2017 年底前消除劣 V 類水 體，在 2020 年基本實現小流域水質功能區達標。

（三）加強城市內河黑臭水體治理

積極推進城市建成區市政雨水泵站旱流截污工程、城鄉結合部面源污染治理；采取河道兩岸截污納管優先，結合底泥清淤、 引水活流、河岸綠化等措施，加大內河黑臭水體治理力度，每半 年向社會公布治理情況。福州市及下轄縣（市）建成區應于 2016 年完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限，并強 化城市內河水質監測，建立城市水體監測評價體系；到 2017 年， 福州市建成區基本消除黑臭水體，各縣（市）建成區河面無大面 積漂浮物，河岸基本無垃圾和違法排污口；到 2020 年，福州市 建成區全面消除內河黑臭水體，各縣（市）建成區內河黑臭水體 控制在 10%以內。

（四）加強工業企業廢水污染治理

推進造紙、建陶、氮肥、有色金屬、印染、鋼鐵、農副食品 加工、原料藥制造、農藥、電鍍等重點行業專項治理，編制重點 行業專項整治方案。新建、改建、擴建重點行業建設項目的，實 行主要污染物排放等量或減量置換。全面排查裝備水平低、環保 設施差的小型工業企業，2016 年底前，全部取締不符合國家產 業政策、嚴重污染水環境的“十小”生產項目。

推動工業結構調整，促進工業集聚發展，實現廢水集中治理， 同時對新建、擴建或改建的工廠排水系統的設計進行審查，繼續 實施環境影響評價和建設項目“三同時”制度。推動工業廢水的深 度處理與回用，提高工業用水循環利用率。同時，要進一步完善 相關法規，加強執法力度，在新建項目的環評中要求耗水量大的 企業提供工業用水重復利用方案，在源頭上建立工業水循環利用 機制。加大技術改造和淘汰落后產能力度，切實推進清潔生產， 對列入強制性清潔生產審核計劃的企業要逐家落實。

編輯：張偉