江蘇省對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案（附方案全文）

(三)加快黃標(biāo)車(chē)和老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰進(jìn)度，加大重中型客運(yùn)、載貨車(chē)輛淘汰比例，確保完成省政府下達(dá)淘汰任務(wù)。開(kāi)展加油站油氣回收專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和油品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售使用劣質(zhì)油品的違法行為。

(四)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)工地特別是拆遷、高架施工、地鐵施工和大規(guī)模園林綠化工地的揚(yáng)塵管控，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一律”，強(qiáng)制配備霧炮車(chē)。2017年12月底前，主城區(qū)所有混凝土攪拌站全面搬遷或?qū)嵤┓忾]式、標(biāo)準(zhǔn)化廠房改造。加大夏秋季秸稈綜合利用和禁燒力度，完善市區(qū)秋冬季落葉收集處置系統(tǒng)，杜絕焚燒污染。

(五)責(zé)令賈汪區(qū)制訂大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰、工業(yè)污染治理以及燃煤污染控制等針對(duì)性措施，確保空氣質(zhì)量大幅度改善。

(六)嚴(yán)格落實(shí)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)督查考核，對(duì)沒(méi)有完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的，依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)新環(huán)保法等法律法規(guī)，對(duì)各類(lèi)大氣環(huán)境違法行為，依法從嚴(yán)從速?gòu)闹貞吞帲纬烧饝亍?p style="text-indent: 2em;">三十一、2013年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)后，徐州市鐵礦集團(tuán)鑄業(yè)有限公司45萬(wàn)噸煉鐵項(xiàng)目仍違規(guī)建設(shè)。睢寧縣寧峰鋼鐵有限公司、冠興軋輥制造有限公司批建不符，以鑄造項(xiàng)目名義新上煉鋼項(xiàng)目。新沂市華達(dá)鋼鐵有限公司煉鋼電爐違法生產(chǎn)地條鋼，在2016年7月29日中央電視臺(tái)曝光后才完全停產(chǎn)。徐州華宏特鋼有限公司特鋼生產(chǎn)線搬遷改造項(xiàng)目一期工程2013年投產(chǎn)，其產(chǎn)能替代方案要求淘汰的項(xiàng)目未按期淘汰。徐州博瑞特鋼有限公司1臺(tái)60平方米環(huán)形燒結(jié)機(jī)未淘汰，仍違法生產(chǎn)。銅山區(qū)利國(guó)鎮(zhèn)49座小球團(tuán)豎爐均無(wú)環(huán)保手續(xù)，不少屬于落后產(chǎn)能設(shè)備。

責(zé)任單位：徐州市委、市政府。

整改時(shí)限：2016年12月底前。

整改目標(biāo)：落后產(chǎn)能淘汰到位，相關(guān)設(shè)備拆除到位。

整改措施：

(一)責(zé)令徐州市鐵礦集團(tuán)鑄業(yè)有限公司立即停產(chǎn)，2016年12月底前制訂增加產(chǎn)能替代方案。

(二)睢寧縣寧峰鋼鐵有限公司、冠興軋輥制造有限公司的所有中頻爐已拆除。寧峰鋼鐵有限公司于2016年12月底前，按照國(guó)家有關(guān)政策要求完善其他煉鋼裝備手續(xù)，否則依法拆除。冠興軋輥制造有限公司原批準(zhǔn)建設(shè)的煉鋼裝備不得再建。

(三)新沂市華達(dá)鋼鐵有限公司已關(guān)閉取締，拆除廠房設(shè)備。配合國(guó)務(wù)院調(diào)查組進(jìn)行徹查，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任以及屬地和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。

(四)徐州華宏特鋼有限公司特鋼生產(chǎn)線搬遷改造項(xiàng)目產(chǎn)能替代方案中的所有項(xiàng)目已全部淘汰。依法關(guān)閉拆除新沂市紅陽(yáng)金屬材料有限公司、新沂市福橋金屬有限公司、新沂市福新金屬裝潢材料有限公司、新沂市福源鋼鐵有限公司。

(五)徐州博瑞特鋼有限公司燒結(jié)機(jī)、小高爐等主要生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除。銅山區(qū)利國(guó)鎮(zhèn)33家企業(yè)的49座小球團(tuán)豎爐，于2016年12月底前拆除到位。

三十二、徐州市焦炭產(chǎn)能從2009年的360萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2015年的1565萬(wàn)噸，其中，2013年以來(lái)就違規(guī)新增產(chǎn)能585萬(wàn)噸，對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境治理帶來(lái)巨大壓力。徐州市現(xiàn)有11家焦化企業(yè)，全部存在環(huán)境違法問(wèn)題。徐州中泰能源科技有限公司、徐州市龍山制焦有限公司、徐州市東興能源有限公司在新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以后，仍頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)焦化項(xiàng)目，徐州市縣兩級(jí)政府未采取有效措施及時(shí)制止。

責(zé)任單位：徐州市委、市政府。

整改時(shí)限：2017年5月底前。

整改目標(biāo)：調(diào)整焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成違法違規(guī)問(wèn)題整改。

整改措施：

(一)加大焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，停止審批或備案新建擴(kuò)大產(chǎn)能的焦化項(xiàng)目。通過(guò)提高準(zhǔn)入條件、產(chǎn)能置換、實(shí)施差別電價(jià)、嚴(yán)格安全環(huán)保監(jiān)管等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。

(二)責(zé)令徐州中泰能源科技有限公司焦化二期、徐州市龍山制焦有限公司、徐州東興能源有限公司焦化二期立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行整改。整改完成前，不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

(三)對(duì)徐州觀茂焦化有限公司、徐州天安化工有限公司等11家焦化企業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題依法處罰到位，責(zé)令限期建成焦?fàn)t煙氣脫硝設(shè)施、封閉式物料大棚和密閉輸送廊道，對(duì)熄焦廢水處理實(shí)施提標(biāo)改造，所有改造完成的企業(yè)廢水、廢氣在線監(jiān)控設(shè)施與市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)網(wǎng)。問(wèn)題整改沒(méi)有到位前，采取限、停產(chǎn)措施，確保達(dá)標(biāo)排放。

三十三、2013年以來(lái)，連云港市臭氧濃度逐年上升，2015年同比上升10.34%，2016年上半年同比繼續(xù)上升2.5%。

責(zé)任單位：連云港市委、市政府。

整改時(shí)限：2017年12月底前。

整改目標(biāo)：揮發(fā)性有機(jī)物減排量達(dá)到省里考核要求，臭氧超標(biāo)問(wèn)題得到有效緩解。

整改措施：

(一)突出加強(qiáng)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治，對(duì)各化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作計(jì)劃，確保2017年7月底前，各企業(yè)基本完成一輪整治。今后，按每年1-2次要求，將泄漏檢測(cè)與修復(fù)納入正常工作范圍，形成長(zhǎng)效機(jī)制;要求各化工園區(qū)建立統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)管理系統(tǒng)，并納入園區(qū)環(huán)保監(jiān)控管理平臺(tái);新、改、擴(kuò)建涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)，在項(xiàng)目正式投產(chǎn)前，同步開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。

(二)在印刷包裝、集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)全面推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料/膠黏劑替代。推動(dòng)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)實(shí)施油氣回收改造，確保實(shí)現(xiàn)油氣回收裝置全覆蓋，建成裝置穩(wěn)定運(yùn)行。

(三)確保完成省下達(dá)的高污染車(chē)輛淘汰任務(wù)。2016年12月底前，淘汰14599輛黃標(biāo)車(chē)和老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。大力推廣、使用新能源汽車(chē)。加快推進(jìn)列入計(jì)劃的29個(gè)港口岸電建設(shè)項(xiàng)目，確保2016年12月底前完成。加強(qiáng)油煙污染控制，在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤。

(四)實(shí)施江蘇新海發(fā)電有限公司15#機(jī)組、16#機(jī)組以及連云港虹洋熱電有限公司等火力發(fā)電企業(yè)超低排放改造。完成連云港堿業(yè)有限公司脫硝設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，集中供熱設(shè)施建成后，全面拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤小鍋爐。

編輯：趙凡