江西省發布中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案（附整改措施清單）

整改目標：切實提高對環境保護工作的認識。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、將習近平總書記有關生態文明建設與環境保護新理念新思想新戰略和對江西的重要指示以及中央相關文件精神列入各級黨委中心組學習內容，強化各級黨委、政府綠色發展觀，切實把環境保護擺在更加突出位置。

2、將中央和省委、省政府關于生態文明建設和環境保護工作的重要文件精神納入各級黨校干部培訓內容，進一步提高各級領導干部對生態環境保護工作的認識。

3、將中央環保督察反饋意見問題整改工作納入2017年度省委、省政府的督查工作計劃，全面梳理查找全省生態建設和環境保護存在的問題，引導各級領導干部充分認清當前我省環境保護工作面臨的問題和壓力，進一步增強做好環境保護工作的緊迫感、危機感。

4、出臺《江西省黨委、政府及有關部門生態環境和資源保護工作職責》、《江西省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，形成各司其職、各負其責、密切配合的環保工作合力。

5、嚴格落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求，對破壞生態環境造成環境損害事件依規處理，強化各級黨政領導干部保護生態環境的責任意識。

6、落實《江西省實施“河長制”工作方案》，增強各級黨委、政府及相關部門的領導干部履行環境保護職能的主體意識。

7、完善市縣科學發展綜合考評體系，適當提高生態文明建設和環境保護工作指標的權重，引導各級黨政機關和領導干部樹立綠色政績觀。

8、邀請國內有關專家進行生態文明建設和環境保護專題授課，加大環境保護工作宣傳力度，強化各級領導干部環保理念。

責任單位：省委宣傳部(牽頭負責第1、8條)、省委黨校(牽頭負責第2條)、省委辦公廳和省政府辦公廳(牽頭負責第3條)、省委組織部(牽頭負責第4條)、省監察廳和省委組織部(牽頭負責第5條)、省河長辦(牽頭負責第6條)、省考評辦(牽頭負責第7條)、省環保廳，各級黨委、政府。

二、江西省《關于建設生態文明先行示范區的實施意見》不夠全面，健全生態文明制度體系、嚴守資源環境生態紅線、完善責任追究制度等內容在《實施意見》中沒有體現。

整改目標：深入貫徹落實黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》等重要文件精神，不斷增強生態文明建設制度的系統性、整體性、協同性，全面推進生態文明領域治理體系和治理能力現代化。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、結合江西實際，將黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》提出的八個領域28項重點任務，納入正在編制的《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》內容予以全面貫徹落實。

2、定期召開生態文明建設領導小組會、辦公室工作會、部門和地方磋商會，逐一部署落實生態文明各項改革工作，確保各項改革任務落到實處、取得實效。

責任單位：省發改委、省委辦公廳、省政府辦公廳。

三、2013年以來，部分城市空氣質量下降，2016年上半年，南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度同比上升，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個城市細顆粒物(PM2.5)濃度同比上升。

整改目標：到2017年底，南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個城市細顆粒物(PM2.5)濃度分別達到國家和省政府年度考核目標。

整改時限：持續改善。

整改措施：

1、加快推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業脫硫脫硝除塵設施改造升級，到2020年底，所有具備改造條件的燃煤機組實現超低排放。

2、逐步淘汰燃煤小鍋爐，到2017年底，除必要保留的以外，在設區城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐;在化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

3、制定有機化工、醫藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大重點行業揮發性有機物綜合整治方案，強化揮發性有機物源頭預防。加快推進石化行業揮發性有機物綜合整治，完成石化企業揮發性有機物綜合治理。儲油庫、加油站、油罐車按照國家規定安裝油氣回收裝置并保證正常使用。

4、加強施工工地揚塵環境監管，建立揚塵控制責任體系。積極推進綠色施工，城市建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業。到2017年底，設區城市建成區主要車行道機掃率達到80%以上。

5、加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取劃定禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。到2017年底，基本淘汰黃標車。

責任單位：省環保廳(牽頭負責第1、3條)、省工信委(牽頭負責第2條)、省住建廳(牽頭負責第4條)、省公安廳(牽頭負責第5條)、省發改委、省商務廳、省財政廳、省質監局、省交通廳，南昌、九江、新余、鷹潭、贛州、宜春、吉安市政府。

四、2013年至2015年，全省主要河流湖庫194個監控斷面中，有47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升。

整改目標：到2020年底，全省主要河流湖庫47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升態勢得到有效控制，濃度有所下降。

整改時限：持續改善。

整改措施：

1、全面排查工業污染源和畜禽養殖污染排放情況，城鎮生活污水和垃圾規范化處理情況，“十小”企業非法生產污染環境情況等，加強污染源監管，摸清污染源底數。

2、加快工業園區污水處理設施配套管網建設。到2017年底，基本完成省政府重點推進的25個城市新區(工業園區)污水管網建設項目，提高工業園區污水收集率。

3、加快工業園區污水處理設施提標改造工程。執行“綜合一級”排放標準的工業園區污水處理廠完成提標改造，出水執行“城鎮一級B”排放標準。

編輯：趙凡