濟(jì)南治氣再發(fā)文件 空氣質(zhì)量不改善每季將罰百萬(wàn)

治理大氣污染，濟(jì)南再次出招。日前，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，明確如果 PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)三個(gè)月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
　　反之，如果PM2.5和PM10其中一項(xiàng)指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，需要上繳100萬(wàn)元。按照將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益。

以下為《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　

2014年4月29日市政府辦公廳印發(fā)的《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(濟(jì)政辦字〔2014〕15號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。

 濟(jì)南市人民政府辦公廳

2017年5月17日

濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法

第一條為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，促進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，根據(jù)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(魯政辦字〔2017〕43號(hào))規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償資金)是指依據(jù)各縣區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū)，下同)環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金，實(shí)行市、縣區(qū)分級(jí)籌集。

第三條按照將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益；誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，以縣區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)四項(xiàng)指標(biāo)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

PM2.5、PM10、SO2、NO2四項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。

第四條考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月進(jìn)行通報(bào)，并在市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布。

第五條市對(duì)各縣區(qū)實(shí)行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)生態(tài)補(bǔ)償資金額度。生態(tài)補(bǔ)償包括污染物濃度改善補(bǔ)償和顆粒物濃度持續(xù)改善補(bǔ)償。

第六條環(huán)境空氣質(zhì)量惡化縣區(qū)向市繳納生態(tài)補(bǔ)償資金，用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的縣區(qū)。

第七條污染物濃度改善補(bǔ)償。市環(huán)保局、市財(cái)政局按如下公式對(duì)各縣區(qū)考核并計(jì)算補(bǔ)償資金：

考核得分＝(上年同季度PM2.5平均濃度-本年考核季度PM2.5平均濃度)×40%+(上年同季度PM10平均濃度-本年考核季度PM10平均濃度)×40%+(上年同季度SO2平均濃度-本年考核季度SO2平均濃度)×10%+(上年同季度NO2平均濃度-本年考核季度NO2平均濃度)×10%污染物濃度以微克/立方米計(jì)。生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)為10萬(wàn)元/(微克/立方米)。

某縣區(qū)污染物濃度改善補(bǔ)償資金額度＝考核得分×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)
　　

第八條顆粒物濃度持續(xù)改善補(bǔ)償。PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)三個(gè)月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；PM2.5和PM10其中一項(xiàng)指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，上繳100萬(wàn)元。
　　

第九條各縣區(qū)獲得的補(bǔ)償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。
　　

第十條各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效。資金使用方案報(bào)市財(cái)政局、市環(huán)保局審查。市財(cái)政局、市環(huán)保局對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
 

編輯：張偉