發(fā)改委：關(guān)于報送環(huán)境污染第三方治理典型案例的通知

日前，中國水網(wǎng)獲悉，發(fā)改委關(guān)于報送環(huán)境污染第三方治理典型案例的通知已經(jīng)印發(fā)。詳情如下：

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于報送

環(huán)境污染第三方治理典型案例的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕779號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：

為進一步推進環(huán)境污染第三方治理工作，推廣成功經(jīng)驗、管理制度和有效模式，現(xiàn)面向全國組織征集環(huán)境污染第三方治理典型案例。有關(guān)事項通知如下。

一、征集范圍

此次環(huán)境污染第三方治理典型案例征集對象為城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)污染治理等領(lǐng)域投入運營、已開工或已簽訂合同并正在開展前期工作，有示范引領(lǐng)作用的環(huán)境污染第三方治理項目。

二、征集條件

按照污染治理“市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”導(dǎo)向，環(huán)境污染第三方治理典型案例應(yīng)操作規(guī)范，符合有關(guān)政策法規(guī)，并在第三方選擇、地方性法規(guī)或規(guī)章建立、規(guī)范性合同、價費機制建立、投融資機制創(chuàng)新、全程監(jiān)管體系建立等方面具有典型示范價值，適于向社會公開推廣。

三、申報材料要求

具體項目案例申報材料應(yīng)內(nèi)容真實、層次清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點明確。主要包括以下內(nèi)容。

（一）基本情況

包含環(huán)境污染第三方治理典型案例名稱、所屬行業(yè)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、社會資本方概況、項目目前進展情況、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益等內(nèi)容。

（二）典型案例借鑒價值

根據(jù)環(huán)境污染第三方治理試點的任務(wù)要求，典型案例的借鑒價值重點圍繞但不限于以下內(nèi)容進行詳細(xì)說明。

1、地方性法規(guī)或規(guī)章建設(shè)。項目所在市（縣）對第三方治理企業(yè)或特許經(jīng)營企業(yè)選擇、收費管理、投資回報、運營補貼、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、過程監(jiān)管、違約處罰等制度建設(shè)情況。

2、項目收費機制建設(shè)。城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目所在省、市、縣收費機制建設(shè)情況，包括調(diào)整完善處理收費標(biāo)準(zhǔn)、提高收繳率等；收費不能滿足投資者彌補成本、合理收益的，政府補貼制度設(shè)計及績效考核等。第三方治理項目價格、收費合理調(diào)整等。

3、項目投融資機制創(chuàng)新。第三方治理項目融資模式及籌資渠道。地方政府通過補貼、獎勵等政策措施引導(dǎo)社會資本進入情況等。

4、項目監(jiān)管體系建設(shè)。第三方治理企業(yè)選擇模式。項目合同主要內(nèi)容及執(zhí)行情況。項目付款方式。第三方治理責(zé)任界定、效果評估等。

（三）相關(guān)證明文件

請?zhí)峁┡c第三方簽署的合同材料電子版（同時提供封面及蓋章頁掃描件），項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，已出臺的地方性法規(guī)或規(guī)章文件及政府會議紀(jì)要等材料，并結(jié)合實際提供與典型案例有關(guān)的照片、新聞報道等材料。

四、申報方式

本次案例征集由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門批復(fù)的環(huán)境污染第三方治理試點省（市）可報送2-3個典型案例，其他省（市）報送1-2個典型案例。國家發(fā)展改革委將組織專家進行評審，篩選出的典型案例將通過多種方式進行推廣，并采取適當(dāng)方式予以支持。

請各省級發(fā)展改革委認(rèn)真做好本地區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例征集工作。

五、報送截止時間及方式

典型案例報送截止日期為2017年6月8日。請各省級發(fā)展改革委將申報文件及材料報送至國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。電子版請發(fā)送至電子郵箱。

聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委環(huán)資司崔洪運

聯(lián)系方式：010-6850560113683267690

fgwhzshbc@126.com

國家發(fā)展改革委辦公廳

2017年5月4日

編輯：程彩云