環(huán)保部住建部：未來四類環(huán)保設施向公眾開放（政策全文）

時間：2017-05-25 09:45

來源：環(huán)保部

3.城市生活垃圾處理設施。重點介紹垃圾產(chǎn)生、收集與轉(zhuǎn)運過程、處理原理及工藝流程、滲濾液或焚燒煙氣處理設施等。在不影響設施正常運行和保障公眾安全的前提下，公眾開放活動可以在處理現(xiàn)場組織開展，采取講解演示和實地參觀相結(jié)合的方式。讓公眾了解垃圾產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運、處理的全過程，引導社會公眾轉(zhuǎn)變消費觀念，培養(yǎng)綠色低碳環(huán)保生活習慣，促進垃圾源頭分類，同時增強公眾對垃圾處理設施的科學認識和監(jiān)督意識。

4.危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施。公眾開放重點是危險廢物來源、種類、特點、收集及運轉(zhuǎn)過程、處理流程、處置結(jié)果和在線監(jiān)控設施等，以及廢棄電器電子產(chǎn)品的收集、運轉(zhuǎn)、拆解、資源化利用情況等。公眾開放活動一般在危險廢物處理設施、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)組織開展，采取講解演示和實地參觀的方式，廢棄電器電子產(chǎn)品拆解可適當邀請公眾動手參與。讓公眾了解危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品特點、處理過程、資源利用結(jié)果，增強公眾對危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理的監(jiān)督意識，以自身行動促進危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品減量化。

（二）開放步驟

2017年底前，各省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及省會城市（區(qū)）具備開放條件的環(huán)境監(jiān)測設施對公眾開放；各省（自治區(qū)、直轄市）（以下簡稱各省）省會城市選擇一座具備條件的城市污水處理設施、一座垃圾處理設施作為定期向公眾開放點；有條件的省份選擇一座危險廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施作為定期向公眾開放點。

2020年底前，鼓勵各省在有條件的地級市選擇一座環(huán)境監(jiān)測設施、一座城市污水處理設施、一座垃圾處理設施作為開放點；有條件的省份可新增危險廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施作為開放點，推動開放工作常態(tài)化。

各類開放點每兩個月應至少組織開展一次公眾開放活動，預約參觀人數(shù)較多時應適當增加開放次數(shù)。

三、工作要求

（一）加強公眾開放的組織領導。各省環(huán)境保護廳（局）會同住房城鄉(xiāng)建設廳（局）組織制定公眾開放工作年度實施計劃，于當年4月底前將擬向公眾開放的設施名單上報環(huán)境保護部和住房城鄉(xiāng)建設部，并向社會公開（2017年各類設施開放點名單可于2017年10月底前上報）。環(huán)境監(jiān)測設施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施公眾開放活動由環(huán)保部門負責，城市污水處理設施、垃圾處理設施開放活動由住房城鄉(xiāng)建設（環(huán)境衛(wèi)生）部門負責。各地主管部門應為公眾開放工作提供指導，并做好安全保障工作。

運行維護國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位的企業(yè)要按當?shù)丨h(huán)保部門的公開計劃，做好配合工作，并組織安排好現(xiàn)場開放日的講解、路線設計等相關工作。

（二）豐富公眾開放的組織形式。開放活動可采取預約報名和集體組織相結(jié)合的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者、社會組織、媒體代表、學生、企業(yè)員工等社會各界人士廣泛參與，并針對不同人群特點分別采取對話交流、政策咨詢、現(xiàn)場觀摩等形式。開發(fā)圖書、掛圖、宣傳冊、公益廣告、動漫等宣傳產(chǎn)品，安排專人接待、指引和講解，提升活動吸引力和感染力。入場前進行安全教育，提供必要的安全防護措施。注重對公眾意見的收集、評估和反饋，深化與公眾的聯(lián)系與溝通。

（三）加強公眾開放的輿論宣傳。各地主管部門要提前做好宣傳動員，利用政府網(wǎng)站、媒體等信息平臺，提前公布開放時間、地點、內(nèi)容、報名方式、行程路線等信息。積極協(xié)調(diào)媒體資源，在電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、微博微信等平臺和渠道宣傳報道公眾開放工作情況。鼓勵參觀人員通過自媒體播報體驗和感受，擴大環(huán)保公眾開放活動的社會影響力，吸引更多公眾參與。

（四）做好公眾開放的總結(jié)推動。各地區(qū)、各單位要按照本指導意見要求，及時對工作情況進行總結(jié)評估，提煉經(jīng)驗，查找問題，整理保存相關材料，每年12月底前將本年度開展工作的照片及總結(jié)報送環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部。環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部將對各地區(qū)、各單位開展活動情況，適時召開環(huán)保公眾開放工作總結(jié)會，推動環(huán)保公眾開放工作不斷向前發(fā)展。

環(huán)境保護部

住房城鄉(xiāng)建設部

2017年4月13日

抄送：環(huán)境保護部機關各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位。

環(huán)境保護部辦公廳2017年5月5日印發(fā)

編輯：洪翩翩

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