河北省公開對中央環境保護督察組督察反饋意見整改工作進展情況

二十七、武安裕華鋼鐵公司等企業違反國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)規定，新建或續建鋼鐵項目。

整改進展情況：已完成整改。

(一)按照整改要求，裕華鋼鐵已拆除1座420立方米高爐和1座208立方米高爐，合計壓減73萬噸煉鐵產能。

(二)繳納化解過剩產能基金6659萬元，完成了2016-2017年壓減任務。

(三)全面加大環保設備升級改造和治理力度，轉爐一次除塵和燒結機機頭除塵設備全部整改完畢，新安裝42臺在線監測設備。

(四)10萬平方米料場棚化治理工程已建設完成。

二十八、邯鄲鋼鐵集團有限責任公司未執行國家環評批復要求，至今未落實環保部2009年環評批復中“上大壓小”的要求;且未執行邯鄲市政府及邯鄲市環保局要求淘汰相關設備的決定。

整改進展情況：已完成整改。

(一)河鋼邯鋼公司成立了整改工作領導小組，制定了整改措施，明確了燒結機和高爐停產時間。

(二)邯鋼公司2臺 90 平方米燒結機分別于2016年5月20日和5月23日停止生產。目前，燒結機上料和出料系統、循環冷卻系統和主體篦條等主要生產設備已經完成拆除。

(三)1座900立方米高爐已于5月27日停止生產并封存，目前已取得國家發展改革委批復和工業和信息化部核準，在手續完善前不得恢復生產。

二十九、近年來核準的開灤協鑫熱電、建投邢臺熱電等一批火電項目或已投產，或正在建設，將帶來較大的新增煤炭消費量，但減煤方案未予考慮。

整改進展情況：此問題整改完成時限為2017年12月底，目前正在積極推進。

(一)省發展改革委。

1.在削減煤炭工作中，省發展改革委對各市實行工程削減與煤炭消費總量雙重控制，各市須在消化新增煤炭消費基礎上實現凈削減，確保完成省下達的削煤目標任務。同時，在全國率先實行等煤量替代，新建耗煤項目均須實行等煤量替代。

2.開灤協鑫項目。國家發展改革委于2011年12月30日批復該項目(當時國家尚無出臺需煤炭等量替代相關政策)，2015年12月26日項目通過河北省環境保護廳驗收，從2016年開始正式投產，煤炭消費量納入唐山市規模以上工業企業煤炭消費統計。2016年1-12月，開灤集團入統煤炭消費同比減少61.61萬噸，在消化開灤協鑫熱電新增煤炭消費量基礎上，超額完成全年壓減煤炭消費60萬噸的任務。

3.邢臺熱電項目。省發展改革委于2014年10月13日出具《關于建設河北建投邢臺熱電2×350MW熱電聯產項目煤炭等量替代方案的審查意見》，明確該項目在投產前須全部完成替代煤炭的消減。該項目2017年正式投產，將全部落實煤炭替代方案。

(二)開灤協鑫熱電減煤方案。

2016年開灤協鑫熱電已按整改要求完成了全年壓煤60萬噸的任務。

(三)邢臺熱電減煤方案。

1.邢臺市嚴禁新上工業燃煤項目，加大壓減鋼鐵產能、玻璃產能、關停小火電機組、淘汰燃煤鍋爐等工程削煤力度。

(1)嚴控新上耗煤項目，控制煤炭增量。禁止審批以煤為燃料和原料工業項目。截至目前，未新上耗煤項目，從源頭上遏制了煤炭消費量的增長。

(2)全力推進壓減產能和削減燃煤工程。截至目前，壓減煉鐵產能76萬噸、煉鋼產能132萬噸(超額完成72萬噸)。

(3)關停玻璃生產線7條，壓減產能890萬重量箱。

(4)實施了一批節能、煤改氣、余熱余壓利用、清潔生產、秸稈綜合利用、節能環保產業等項目。2016年以來實施了旭陽余熱、德龍余熱、寧晉玉峰余熱三個供熱項目，可實現328萬平方米的余熱供熱能力;關停10噸及以下燃煤鍋爐695臺，削減煤炭17.8萬噸，粉塵2144噸，氮氧化物1358噸，二氧化硫2859噸;完成了沙河電廠燃煤發電企業機組節能改造項目。

2.加強煤耗總量控制，將削煤任務量分解到縣(市、區)企業，實行季度分析、半年督導、年度考核，確保完成省下達的年度削煤任務。制定了《邢臺市2016年削減煤炭行動方案》和《邢臺市2016年城市區域及縣城建成區散煤治理壓減替代工作方案》，把工作任務分解落實到相關單位，把削煤目標細化具體到了縣(市、區)、企業、設備。2016年以來，已關停煉鐵產能76萬噸、削減煤炭1.4萬噸，關停10噸及以下燃煤鍋爐695臺、削減煤炭19.8萬噸，推廣潔凈型煤2萬噸、削減煤炭0.5萬噸，農村散煤治理推廣清潔燃燒爐具2萬臺、削減煤炭1萬噸。

三十、石家莊市2011年建設投運的良村熱電廠屬“上大壓小”項目，要求同步關停新華熱電南廠、熱電三廠的11臺鍋爐，但良村熱電廠已投運5年，11臺鍋爐至今尚未關停到位。

整改進展情況：已完成整改。

(一)6月30日對新華熱電南廠、熱電三廠發電機、汽輪機、輸煤棧橋、煙囪、冷卻塔等主要設施進行了不可恢復性拆除。

(二)8月11日通過了省、市發展改革委綜合驗收組關停驗收確認。新華熱電南廠、熱電三廠的11臺鍋爐按照督察整改要求關停到位，每年可節約標準煤11萬噸，減排二氧化碳52萬噸二氧化硫850萬噸。

三十一、邢臺市目前仍有9家企業的13條格法玻璃生產線屬于落后產能，按照國家產業政策需于2012年底前淘汰，但仍未淘汰到位，涉及產能約890萬重量箱。2014年以來，邢臺市還違規建成平板玻璃企業3家，涉及產能255萬重量箱，僅沙河市國土局為其中兩家辦理土地使用手續。

整改進展情況：已完成整改。

(一)沙河市成立了停產專項工作組，下發了《關于對河北旭陽建材有限公司等格法玻璃企業生產線立即實施停產的通知》。

(二)沙河市8家企業12條生產線已拆除5條，剩余7條生產線已全部停產封存到位。

(三)邢臺市3家違規建成的平板玻璃企業分別是沙河市鑫威玻璃有限公司、利達玻璃有限公司和金茂玻璃有限公司，生產工藝均為壓延玻璃，不在國家淘汰目錄范圍內。依據沙河市市長辦公會議紀要〔2011〕9號文件要求，3家玻璃企業要將沙河市區原有生產線關停，并按照“三同時”要求，高標準建設脫硫、脫硝及除塵等環保設施，在統一規劃、統一余熱利用的前提下，退市搬遷進園，不屬于新增產能。但在企業搬遷重建過程中，確實存在相關手續不完善等問題，沙河市政府于2016年5月31日下達了《關于責令沙河市金茂壓花玻璃有限公司等企業加快辦理相關手續的通知》，要求3家企業盡快完成相關手續辦理和完善。目前，3家企業已完成環保備案并已公示。

(四)邢臺市南和縣政府已對瑞東建材有限公司1條格法玻璃生產線進行徹底拆除。

編輯：張偉