河北省公開對中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作進(jìn)展情況

（二）省質(zhì)監(jiān)局按照《散煤污染整治專項(xiàng)行動方案》有關(guān)要求，認(rèn)真做好潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作。截至12月底，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抽檢潔凈型煤2174批次，涉及煤炭95.32萬噸，不合格113批次，涉及煤炭1.54萬噸；抽檢洗精煤231批次，涉及煤炭17.23萬噸，不合格4批次，涉及煤炭4000噸。各市質(zhì)監(jiān)局對所有不合格煤炭依法進(jìn)行了處理。結(jié)合京津冀一體化工作的開展，為促進(jìn)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)公正進(jìn)行檢驗(yàn)，省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合北京、天津市質(zhì)監(jiān)局對我省的煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展了能力驗(yàn)證工作，該項(xiàng)工作已經(jīng)完成。河北省煤質(zhì)檢驗(yàn)信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)于2016年7月1日正式啟用，截至12月底，系統(tǒng)共收錄檢驗(yàn)信息24095條，涉及煤炭4514.68萬噸。

（三）省環(huán)境保護(hù)廳。組織各級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)真開展煤炭經(jīng)營單位深度整治工作，全年依法取締散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)3945家。

（四）省工商局開展紅盾治污、煤炭市場專項(xiàng)整治行動，召開了工作部署會、調(diào)度會，組織了3次督導(dǎo)和1次考核。截至12月底，抽檢煤炭8899個批次，較上兩年合計(jì)增加了6192個批次，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)抽檢覆蓋率、合格率均達(dá)到76%以上；立案873起，結(jié)案667起，罰沒款389.6萬元。建立長效機(jī)制，制定了《流通領(lǐng)域煤炭和成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》，完善煤炭抽檢工作機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量抽檢，制定了《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見》，指導(dǎo)各市散煤整治專項(xiàng)行動。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，完善了《2016年“紅盾治污”專項(xiàng)行動考核辦法》。加強(qiáng)部門聯(lián)動，制定了《河北省散煤污染整治專項(xiàng)行動方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作溝通、信息交流、協(xié)調(diào)推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制。

十、省工商局未按照《河北省成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治方案》制定落實(shí)方案，也未按要求調(diào)整抽檢重點(diǎn)和頻次。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

1.制定紅盾治污、成品油專項(xiàng)整治行動方案，召開工作部署會、調(diào)度會，組織3次督導(dǎo)和1次考核。截至12月底，共抽檢成品油11570個批次，較上年增加6150個批次；成品油經(jīng)營主體覆蓋率達(dá)到50%以上。立案1677件，結(jié)案1392起，罰沒款1464萬元。

2.加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。制定《流通領(lǐng)域煤炭和成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》，完善成品油抽檢工作機(jī)制。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。完善《2016年“紅盾治污”專項(xiàng)行動考核辦法》，細(xì)化考核指標(biāo)，開展有針對性的督導(dǎo)檢查，督促工作落實(shí)。

4.加強(qiáng)部門聯(lián)動。制定了《河北省道路車輛污染整治專項(xiàng)行動方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，工商、發(fā)展改革、環(huán)保、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門形成聯(lián)動工作機(jī)制。

十一、散煤煤質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂觀，2015年10月有關(guān)部門抽樣檢測數(shù)據(jù)表明，在不考慮揮發(fā)分指標(biāo)的情況下，唐山、保定、廊坊、滄州等地散煤煤質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為60％左右。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

（一）唐山市根據(jù)《2016紅盾治污專項(xiàng)行動方案及考核辦法》，開展了煤炭治理百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，對全市流通領(lǐng)域散煤質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)管，積極調(diào)整抽檢計(jì)劃。截至目前，全市工商部門已依法抽檢煤炭經(jīng)營戶754戶，抽檢覆蓋率97.6%，合格率76.9%，立案71起，結(jié)案66起，罰款26萬元；環(huán)保部門對全市134家燃煤企業(yè)開展煤質(zhì)抽檢505批次，抽檢覆蓋率82%，合格率89%；質(zhì)監(jiān)部門對潔凈型煤、蜂窩煤等在產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品市級監(jiān)督抽查131批次，產(chǎn)品合格率92.4%。

（二）保定市主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)煤炭“歸零”。已完成主城區(qū)187個城中村煤改氣、煤改電工作，市場工商戶全部使用清潔能源，實(shí)現(xiàn)除集中供熱、熱電行業(yè)外，三環(huán)以內(nèi)煤炭“歸零”；北部禁煤區(qū)6個縣級建成區(qū)114個城中村、7萬戶居民的改造工作開工率100%，改造任務(wù)完成過半；已完成18個村、1.6萬戶農(nóng)村居民煤改氣、煤改電工作。全市完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造3312臺，5110.8蒸噸，完成136臺10蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫、脫硝和除塵深化治理，全市20蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。市區(qū)集中供熱率達(dá)到81%，清潔供熱率100%，縣（市、區(qū)）建成區(qū)集中供熱率60%以上。2016年全市開展監(jiān)督檢驗(yàn)燃煤1314批次，合格率64.92%；監(jiān)督抽查608批次，合格率55.43%；委托檢驗(yàn)706批次，合格率73.09%。

（三）廊坊市成立常委副市長為組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)工作。制定了《開展禁煤區(qū)煤炭市場綜合整治方案》《今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)方案》《2016年紅盾治污專項(xiàng)行動方案》《專項(xiàng)整治行動考核辦法》。加大散煤抽檢力度，聘請第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，抽檢385家散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，抽檢網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率74%，抽檢進(jìn)貨436批次，抽檢覆蓋率93%，合格率91%。

（四）滄州市加快完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系和營銷網(wǎng)絡(luò)。2016年新建型煤廠6家，年產(chǎn)能300萬噸以上。加緊拓展優(yōu)質(zhì)煤源。與神華集團(tuán)簽訂2016年潔凈煤意向合同720萬噸。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，制定《燃煤推廣治理實(shí)施方案》，發(fā)布《關(guān)于實(shí)施燃煤治理的通告》，工商、質(zhì)監(jiān)部門加大抽檢和執(zhí)法力度。

全市工商系統(tǒng)共抽檢煤炭878個批次，已檢出511個批次,合格424個批次，經(jīng)營主體抽檢覆蓋率100%，抽檢合格率83%。立案查處煤炭經(jīng)營違法行為68起，罰款47.887萬元。加大散煤治理力度，實(shí)施“氣（電）化工程”，大力推進(jìn)煤改氣、煤改電工作，印發(fā)了《滄州市中心城區(qū)“氣（電）化工程”方案》《2016年滄州市中心城區(qū)潔凈型煤推廣實(shí)施辦法》，“氣（電）化工程”作為“一把手”工程，正在積極推進(jìn)。

十二、未實(shí)現(xiàn)2015年全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油的目標(biāo)，全年實(shí)際調(diào)配低于國四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油336萬噸，約占調(diào)配柴油銷售總量的58%。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

（一）全省國五車用汽柴油全面供應(yīng)已到位；“一區(qū)三路”加油站（點(diǎn)），已按要求停止銷售普通柴油；其他可以銷售普通柴油的加油站（點(diǎn)），未發(fā)現(xiàn)向汽車和摩托車銷售普通柴油行為。

（二）印發(fā)了《河北省發(fā)展和改革委員會等十一部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級及加強(qiáng)市場管理的通知》。嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序，對全省加油站（點(diǎn)）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，分類建檔。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全省共有“一區(qū)三路”加油站（點(diǎn)）5802座；“一區(qū)三路”外加油站（點(diǎn)）2631座，其中可銷售普通柴油的農(nóng)村加油站（點(diǎn)）365座。

（三）完善監(jiān)管手段，成品油經(jīng)營企業(yè)均已建立油品進(jìn)、銷、存及出入庫管理臺賬。全省各級商務(wù)部門共開展專項(xiàng)檢查3846次，查處違法違規(guī)銷售成品油行為393起、罰款122萬元，其中違規(guī)經(jīng)營普通柴油行為62起、罰款16萬元，查封并責(zé)令限期整改加油站（點(diǎn)）56座。

編輯：張偉