《山西省燃煤自備電廠建設運營管理辦法》發布

時間：2017-07-04 16:07

來源：山西省政府

(一)因網架結構約束、電網檢修、事故處理的；

(二)城鎮供熱、廢氣利用的；

(三)企業生產調試、突發性故障的；

(四)電網電力平衡需要的。

第二十五條自備電廠不得擅自變更電壓等級、轉供和發展自供區。在下列情況下，自備電廠應積極配合參與電網調峰：

(一)因電網線路檢修需要或事故情況下危及電網安全時；

(二)冬季供熱期低谷時段，運行公用機組調峰能力難以滿足電網供需平衡時；

(三)依據國家及省可再生能源規定應承擔的部分。

第二十六條自備電廠應制定完善的安全管理制度，按規定定期對設備進行認真維護、檢修和試驗，不斷提高設備完好率，保證機組安全穩定運行。定期組織生產和管理人員進行職業技能培訓，實行持證上崗。

第二十七條自備電廠要按照山西省燃煤機組煙氣超低排放標準安裝脫硫、脫硝、除塵等環保設施，并按要求接入環保、監管等部門的環保監測系統。對污染物排放不符合環保要求的自備電廠采取限制生產、停產改造等措施，限期完成環保設施升級改造并在規定期限內完成自備電廠超低排放改造。

第二十八條自備電廠運行要符合相關產業政策規定的能效標準要求。供電煤耗、水耗高于省內同類型機組平均水平以上的自備燃煤發電機組，要因廠制宜實施節能節水改造。

第二十九條屬于國家產業政策規定淘汰類自備機組，予以強制淘汰關停。能耗和污染物排放不符合國家及省內最新標準的自備電廠應實施升級改造，拒不改造或不具備改造條件的依法予以淘汰關停。淘汰關停后的機組不得轉供電或解列運行，不得異地建設。主動提前淘汰自備機組的企業，淘汰機組容量和電量可按有關規定參與市場化交易。

第三十條符合發電準入條件的可成為合格發電市場主體，允許在《年度發電量調控目標》范圍內對自發自用以外電量參與市場交易，如自備電廠未滿足自身用電需求，其用電企業符合準入條件的可視為普通電力用戶，參與市場交易。

第三十一條自備電廠應嚴格執行國家規定的相關收費政策，足額、依法繳納各項政府性基金以及政策性交叉補貼。

第三十二條自備電廠與公用電網相連的，應向接網的電網企業支付系統備用費。由擁有自備電廠的企業與電網企業協商確定備用容量，并按約定的備用容量向電網企業支付系統備用費。電網企業對已擁有自備電廠的企業按其全部受電變壓器容量收取基本電費的，不再收取系統備用費，或收取系統備用費后相應抵減自備電廠企業交納基本電費的容量。自備電廠通過公用電網自備供電的，應向電網企業繳納過網費。

第三十三條電網企業不能向自備電廠提供輔助服務，或在自備電廠設備檢修、事故期間不能保證其正常電力供應的，應向自備電廠退還當年交納的系統備用費，并依照協議或者合同規定給予一定的經濟賠償。

第三十四條對拖欠或不按規定繳納系統備用費和政府性基金及附加的自備電廠企業，依法予以處罰。對未按照要求參與調峰的自備電廠，電網調度機構負責統計違約電量，依法予以處罰。

第三十五條并網自備電廠要按照“兩個細則”參與電網輔助服務考核與補償，根據自身負荷和機組特性提供調峰等輔助服務，并按照相關規定參與分攤，獲得收益。待輔助服務市場啟動后，按照有關規定，參與輔助服務市場。

第六章監督檢查

第三十六條國家能源局山西監管辦公室要加強對未核先建、批建不符等違規建設項目及以余熱、余壓、余氣名義建設常規燃煤機組等問題的監管，一經發現，交由省能源主管部門責令其停止建設，并會同相關部門依法依規予以處理。

第三十七條財政部駐山西省財政監察專員辦事處要加強對自備電廠繳納政府性基金情況的監督檢查。對存在問題的，要通報批評、限期整改，并依法依規予以處理。

第三十八條省級電力規劃和投資主管部門、價格主管部門、國土資源、環保等相關部門以及國家能源局山西監管辦公室要按照職責分工，加強對燃煤自備電廠前期、建設等環節的監督檢查，確保自備電廠規范有序建設。要加強對自備電廠繳納政策性交叉補貼、系統備用費等情況進行監督檢查。對存在問題的，要通報批評、限期整改，并依法依規予以處理。

第三十九條省級電力運行主管部門、環保、安監等相關部門以及國家能源局山西監管辦公室要按照職責分工，對自備電廠節能減排、淘汰落后產能、安全生產運行等工作以及余熱、余壓、余氣自備電廠運行中的弄虛作假行為開展有效監管。對安全生產運行不合規，能效、環保指標不達標，未按期開展升級改造和淘汰落后等工作的自備電廠，要依法依規予以嚴肅處理。

第四十條發揮媒體和社會監督作用,讓自備電廠在核準和建設過程中存在的問題予以曝光，對存在問題拒不整改的企業納入“黑名單”，并向媒體和社會公布。

第七章附則

第四十一條本辦法自7月1日起施行。

編輯：張偉

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