中央環保督察通報遼寧環境污染問題：重點區域治理不力

時間：2017-07-31 14:16

來源：環保部

三是重點區域違法建設問題突出。海棠山國家級自然保護區核心區和緩沖區內露天礦坑，被中金黃金遼寧排山樓金礦作為選金尾礦填埋場，對保護區生態環境造成嚴重威脅。該保護區管理局不僅沒有對企業違法行為進行制止，反而以書面形式提供排山樓金礦礦區不在保護區范圍的證明，明顯弄虛作假。

丹東市國土資源部門和大孤山經濟區管委會2013年在丹東鴨綠江口濕地國家級自然保護區實驗區違法實施農田建設，將約25公頃草地、坑塘濕地開墾為耕地，修建溝渠300余公里、田間道路37公里，涉及保護區總面積達6700余公頃。東港市政府2014年還未經審批擅自在該保護區實驗區修建觀鳥服務中心，占用保護區3．3公頃。

2014年以來，朝陽市喀左縣龍鳳山景區管委會陸續在遼寧樓子山國家級自然保護區核心區、緩沖區毀林占地建設棧道、戲臺、水塘、攔水壩等旅游設施，違法開展旅游經營活動。

大連市政府擅自決定由大連港集團啟動實施太平灣港區開發建設，截至2016年已累計違法圍海1368公頃、填海585公頃。2013年瓦房店市海洋部門對太平灣港區違法填海行為處以1150萬元罰款，但當地財政部門隨后又以補貼名義全額返還，縱容企業違法行為。2014年大連長興島經濟區管委會為建設生命人壽甲醇制烯烴項目，違法填海222公頃；2012年至2015年，莊河市政府實施莊河港擴建等工程，違法填海261公頃。

四是一些突出環境問題亟待解決。大連市大孤山石化產業園、松木島化工園風險源企業集中，環境安全隱患較大；遼東灣新區石化產業園將未經防滲處理的紅旗溝、風水溝和雙井子溝3條天然潮汐水溝作為事故應急池，存在明顯環境安全隱患。截至督察時，盤錦市貯存危險廢物總量已接近20萬噸，僅遼河油田分公司就露天存放含油污泥12．6萬噸，環境隱患突出。

鞍山市供熱集團立達供暖公司有9臺每小時100蒸噸鍋爐，均采用陶瓷多管除塵和除塵脫硫一體化簡易治污裝置，難以穩定達標排放；撫順豐遠供熱有限公司玫瑰城鍋爐房1臺每小時40蒸噸鍋爐、2臺每小時20蒸噸鍋爐采用陶瓷多管除塵和簡易堿法脫硫，難以達標排放。截至督察時，全省仍有每小時10蒸噸以下鍋爐1．1萬余臺，冬季污染突出。

遼寧是全國鎂資源主要產地，但長期以來行業準入門檻低、環保治理水平差，鎂礦開采和加工冶煉造成區域生態破壞嚴重，連片污染問題突出。部分鎂制品加工污染嚴重，督察發現，營口大石橋市291家鎂制品企業的1394座各類窯爐中，近40％未安裝除塵設施，環境管理粗放，粉塵污染嚴重。鞍山海城市116家鎂制品企業多數環保手續不全，企業周邊黃煙彌漫，群眾反映強烈。

督察要求，遼寧省應牢固樹立“四個意識”，堅決扛起生態文明建設的政治責任，正確處理經濟發展和環境保護的關系。要深入研究全省生態環境保護工作，進一步突出重點，明確方向，強化措施，形成系統思路和工作方案并扎實推進。要強化黨政同責和一崗雙責，不斷形成生態文明建設和環境保護工作強大合力。要依法依規嚴肅責任追究，對督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅問責。

督察強調，遼寧省委、省政府應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交遼寧省委、省政府處理。

編輯：劉影

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