時間：2017-09-04 11:27
來源：江蘇省環保廳
（二）未完成主要污染物削減任務或者治理任務的；
（三）上一年度企業環境行為信用等級被評為黑色或者紅色的；
（四）排污許可證年度執行報告數據造假的；
（五）未依法足額繳納排污費等其他稅費的；
（六）其他依法依規不能交易的情形。
第十九條下列排污單位不得受讓排污權：
（一）因存在環境違法行為尚在整改期間的；
（二）未完成主要污染物削減任務或者治理任務的；
（三）被列入設區市以上（含設區市）重點污染整治或者被實行區域限批地區的企業；
（四）上一年度企業環境行為信用等級被評為黑色或者紅色的；
（五）排污許可證年度執行報告數據造假的；
（六）環評未通過批復或備案的；
（七）未依法足額繳納排污費等其他稅費的；
（八）其他依法依規不能交易的情形。
第二十條未完成總量減排任務、環境質量達不到改善要求的地區，不得受讓本區域以外的排污權。
第二十一條排污權交易程序：
（一）環境保護行政主管部門審核、確認交易主體資格及擬交易的排污權；
（二）交易雙方在排污權管理平臺進行交易；
（三）交易完成后，排污單位持交易憑證向環境保護行政主管部門申請辦理（變更）排污許可證。
第四章排污權儲備
第二十二條省、設區市、縣（市）人民政府應建立排污權儲備機制。政府儲備的排污權可適時投放排污權交易市場，用于激活和調控市場，或保障戰略性新興產業、重大科技示范、重大民生等項目的建設。
第二十三條儲備排污權主要包括：
（一）排污權分配時政府預留的排污權；
（二）政府回購的排污權；
（三）由政府投入全部資金進行污染治理形成的富余排污權；
（四）排污單位破產、關停、被取締、遷出本行政區域或不再排放實行有償使用和交易的污染物等原因，由政府收回的其無償取得的排污權。
第二十四條排污單位可向所在地政府申請回購排污權。排污單位完成政府下達減排任務形成的富余排污權，應由所在地政府回購。
第五章排污權出讓收入管理
第二十五條排污權出讓收入屬于政府非稅收入，應全額繳入地方國庫，納入同級地方財政預算。
第二十六條排污權出讓收入應當納入一般公共預算，統籌用于環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第二十七條省、設區市、縣（市）人民政府回購排污權及排污權管理相關工作經費，由同級財政預算予以安排。
排污權管理平臺建設和運行維護等經費由省級財政預算予以安排。
第二十八條省財政、環境保護、物價等相關主管部門負責制定排污權出讓收入管理辦法。
第六章監督管理
第二十九條環境保護行政主管部門應當加強對排污單位排污權使用行為的監管，排污單位按照規定繳納排污權有償使用費的情況，納入企業環境行為信用等級考核。不按規定繳納排污權有償使用費，情節嚴重的，依法依規吊銷其排污許可證。
第三十條財政部門負責排污權有償使用和儲備排污權交易資金的監督和管理，價格部門負責排污權有償使用和交易價格的監督和管理，監察、審計部門負責排污權有償使用和交易管理工作的監督和審查。
第三十一條環境保護行政主管部門應當及時將排污權有償使用和交易信息通過排污權管理平臺向社會公開，接受社會監督。
第三十二條排污權有償使用和交易有關管理部門的工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依紀給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。
第七章附則
第三十三條省環境保護行政主管部門根據本辦法制定排污權有償使用和交易實施細則。
第三十四條本辦法自印發之日起施行。此前我省排污權有償使用和交易的有關規定同時停止執行。
編輯：張偉
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