重磅 | 國務院辦公廳印發第二次全國污染源普查方案（附環保部有關負責人答記者問）

時間：2017-09-22 09:22

來源：新華社、環保部

各級污染源普查領導小組辦公室根據普查方案確定年度工作計劃，領導小組成員單位據此編制年度經費預算，經同級財政部門審核后，分別列入各相關部門的部門預算，分年度按時撥付。

六、普查質量管理

全國污染源普查領導小組辦公室統一領導普查質量管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員的質量管理制度并負責監督實施。各級普查機構要認真執行污染源普查質量管理制度，做好污染源普查質量保證和質量管理工作。

建立健全普查責任體系，明確主體責任、監督責任和相關責任。建立普查數據質量溯源和責任追究制度，依法開展普查數據核查和質量評估，嚴厲懲處普查違法行為。

按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業秘密，必須履行保密義務。

全國污染源普查

根據《全國污染源普查條例》和《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》，國務院印發了《第二次全國污染源普查方案》(以下簡稱《方案》)，對本次普查的對象、范圍、技術路線，以及組織實施等作了詳細規定。近日，環境保護部有關負責人就《方案》中相關問題回答了記者提問。

《方案》確定了怎樣的工作目標?

答：本次普查確定的工作目標是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數量、結構和分布狀況，掌握國家、區域、流域、行業污染物產生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據。

本次普查的時點、對象，以及范圍分別是什么?

答：本次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。

普查對象為中華人民共和國境內有污染源的單位和個體經營戶。范圍包括：工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施。

其中,工業污染源普查對象為產生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業行業產業活動單位。對可能伴生天然放射性核素的8類重點行業15個類別礦產采選、冶煉和加工產業活動單位進行放射性污染源調查。對國家級、省級開發區中的工業園區(產業園區)，包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區等進行登記調查。

農業污染源普查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業。

生活污染源普查對象為除工業企業生產使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統稱生活源鍋爐)，城市市區、縣城、鎮區的市政入河(海)排污口，以及城鄉居民能源使用情況，生活污水產生、排放情況。

集中式污染治理設施普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險廢物和污水的單位。

其中，生活垃圾集中處理處置單位，包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠和以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險廢物集中處理處置單位，包括危險廢物處置廠和醫療廢物處理(處置)廠。危險廢物處置廠，包括危險廢物綜合處理(處置)廠、危險廢物焚燒廠、危險廢物安全填埋場和危險廢物綜合利用廠等;醫療廢物處理(處置)廠，包括醫療廢物焚燒廠、醫療廢物高溫蒸煮廠、醫療廢物化學消毒廠、醫療廢物微波消毒廠等。

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編輯：程彩云

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