山西省發(fā)布2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

(五)全面開展重點行業(yè)綜合治理。

9.提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。全省鋼鐵行業(yè)壓減粗鋼170萬噸,酒鋼集團翼城鋼鐵有限公司2座50噸轉(zhuǎn)爐于2017年9月30日前完成設(shè)備拆除工作。太原市于2017年采暖季前關(guān)停國電太原第一熱電廠4臺300MW機組。焦化行業(yè)要嚴格按照環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)及我省焦化產(chǎn)能置換政策實施關(guān)停淘汰。(責任單位:相關(guān)市人民政府,省經(jīng)信委)

10.推進重點行業(yè)深度治理。工業(yè)企業(yè)要進一步完善并加強環(huán)保設(shè)施運行管理,保證污染物穩(wěn)定達標排放。鼓勵工業(yè)企業(yè)在達標排放的基礎(chǔ)上深度治理。2017年10月1日起,“4+2”城市所有鋼鐵企業(yè)排放的SO2、氮氧化物和顆粒物執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2017年11月1日起,“4+2”城市煤電(含低熱值煤)機組一律達到我省燃煤發(fā)電機組超低排放限值。2017年12月底前,其他城市煤電(含低熱值煤)機組一律達到超低排放限值。(責任單位:各市人民政府,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)

11.扎實推進重點領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。全面推進醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類,汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類,包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。2017年10月底前基本完成整治工作,未完成治理改造的企業(yè),實施停產(chǎn)治理,納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。全省完成VOCs整治企業(yè)361家,其中太原90家、陽泉36家、長治43家、晉城53家、晉中8家、臨汾17家、大同22家、朔州3家、忻州2家、呂梁29家、運城58家。大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產(chǎn)工藝。強化無組織排放廢氣收集,含VOCs物料應(yīng)密閉儲存、輸送、投料、卸料,含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng),涉及VOCs物料的生產(chǎn)應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝,或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點全面實施泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,嚴格控制儲存、裝卸損失排放。強化油氣回收治理設(shè)施建設(shè)及運行監(jiān)管。全省銷售及運輸汽油的加油站、儲油庫、油罐車要全部安裝油氣回收治理設(shè)施且確保穩(wěn)定運行,年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站,要加快安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳)

12.推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋。在2017年10月底前,全面排查排氣口高度超過45米的高架源,全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施,電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業(yè)均應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施,做到全覆蓋、無遺漏,加強自動監(jiān)控設(shè)施運營維護,數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%。對鋼鐵行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范要求必須安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施的環(huán)節(jié),要查漏補缺,安裝自動監(jiān)控設(shè)施,并與國家、省、市、縣污染源自動監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對超標排放企業(yè)實施即超即罰;能立即整改的,責令企業(yè)立即整改解決;無法立即完成整改的,實施停產(chǎn)整治;對涉及民生無法立即停產(chǎn)的,依法按日計罰;停產(chǎn)整治仍不能達標排放的,依法由政府責令停業(yè)、關(guān)閉。有效數(shù)據(jù)傳輸率達不到90%或一個月內(nèi)行政區(qū)域多家企業(yè)超標排放的地區(qū),實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)(六)加快推進實施排污許可管理。

13.加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。各城市要按照國家及我省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳)(七)嚴格管控移動源污染排放。

14.繼續(xù)推進黃標車及老舊車淘汰。完成國家下達我省的黃標車和老舊車淘汰任務(wù)。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳、省公安廳交管局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳)。

15.嚴厲查處貨車超標排放行為。各地要建立對柴油車等高排放貨運車輛的全天候、全方位管控網(wǎng),確保公路貨運車輛達標排放,倒逼企業(yè)加快提高鐵路貨運比例。4個通道城市的環(huán)保、交通運輸、公安交管等部門應(yīng)積極配合,2017年12月底前建成互聯(lián)互通、共管共享的機動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全面篩查超標排放車輛。強化對營運車輛的環(huán)保監(jiān)管。積極推進柴油車輛加裝顆粒物捕集器(DPF)和具備實時診斷功能的車載遠程通訊終端,并作為對在用營運柴油車排放檢驗的重要內(nèi)容。(責任單位:相關(guān)市人民政府,省環(huán)保廳、省公安廳交管局、省交通運輸廳)從2017年10月起,各市人民政府組織公安交管、交通運輸、公路管理、環(huán)保、安全監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等部門,在貨車通行主要道路、物流貨運通道等,每天開展綜合執(zhí)法檢查,對違法車輛一律從嚴處罰。對于上路行駛的超標排放車輛,可由環(huán)境保護部門配合公安交管部門依法從嚴處罰并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監(jiān)測等排放檢驗發(fā)現(xiàn)的超標排放車輛,要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機構(gòu)、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等,并向社會曝光。對于問題突出的相關(guān)企業(yè),實施多部門聯(lián)合懲戒,嚴厲處罰違法行為。對于弄虛作假的排放檢驗機構(gòu),依法頂格處罰;情節(jié)嚴重的,由相關(guān)部門取消其排放檢驗資質(zhì)。對于車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途經(jīng)地的監(jiān)管執(zhí)法不力者,實施行政問責。環(huán)境空氣污染嚴重、完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)壓力大的城市,可在城市建成區(qū)適時實行機動車限行措施。(責任單位:各市人民政府,省公安廳交管局、省交通運輸廳、省環(huán)保廳)

16.加強油品質(zhì)量和車用尿素監(jiān)督管理。2017年10月起,各市人民政府發(fā)布公告禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,并組織有關(guān)部門開展嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為專項行動,取締黑加油站點。工商部門要定期或不定期對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣調(diào)查,依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為。省級行業(yè)主管部門要加大督查力度,及時開展對下級部門和相關(guān)企業(yè)的檢查和抽查。要通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應(yīng)和生產(chǎn)者,采取最嚴格的處罰措施。違法情節(jié)嚴重的,一律予以關(guān)停;涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關(guān)。(責任單位:各市人民政府,省發(fā)展改革委、省公安廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局)

17.強化工程機械污染防治。各地要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求,加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等)。加快淘汰高排放的工程機械、農(nóng)業(yè)機械和民航特種車輛設(shè)備。民航通用機場禁止使用冒黑煙作業(yè)機械。各相關(guān)部門應(yīng)配合環(huán)保部門,以施工工地和機場等為重點,每周進行巡查和不定期飛行檢查,對違法行為依法實施頂格處罰,并對業(yè)主單位實施按日計罰。(責任單位:各市人民政府,省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)(八)強化面源污染防控措施。

編輯：張偉