山東菏澤秋冬季大氣污染綜合治理實施方案發布（附企業名單）

（六）全面開展重點行業綜合治理。

14.扎實推進重點領域VOCs治理任務。從2017年7月1日起，嚴格執行石化行業排放標準要求。推進醫藥、農藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業涂裝類，包裝印刷等行業VOCs綜合治理。在2017年10月底前，各縣區要基本完成整治工作，未完成治理改造的企業，依法實施停產整治，納入各地冬季錯峰生產方案。大力推廣使用低（無）VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產工藝。含VOCs物料應密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作或設置集氣系統。涉VOCs物料的生產應采用密閉生產工藝，或在有集氣系統的密閉空間內進行。反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點，全面實施泄漏檢測與修復（LDAR）工作。嚴格控制儲存、裝卸損失排放。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

15.推動煙氣排放自動監控全覆蓋。在2017年10月底前，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動監控設施，電力、焦化、水泥、玻璃、有色、磚瓦企業和燃煤鍋爐均應安裝自動監控設施，做到全覆蓋、無遺漏，加強自動監控設施運營維護，數據傳輸有效率要達到90%以上。對超標排放企業實施即超即罰；能立即整改的，責令企業立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產整治；對涉及民生無法立即停產的，依法執行按日計罰；停產整治仍不能達標排放的，依法由政府責令停業、關閉。有效數據傳輸率達不到90%或一個月內行政區域多家企業超標排放的縣區，國家將對該縣區實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

（七）加快推進實施排污許可管理。

16.加快重點行業排污許可證核發。在全市目前已完成電力、水泥企業排污許可證發放工作的基礎上，2017年12月底前，完成全市原料藥制造、農藥等行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

（八）嚴格管控移動源污染排放。

17.嚴厲查處貨車超標排放行為。要建立對柴油車等高排放貨運車輛的全天候、全方位管控網，確保公路貨運車輛達標排放，倒逼企業加快提高鐵路貨運比例。交通運輸、公安機關交通管理等部門應積極配合支持，確保2017年12月底前建成互聯互通、共管共享的遙感監測網絡，全面篩查超標排放車輛。（責任部門為市交通運輸局，責任部門主要負責人程傳政）

2017年10月起，市、縣區人民政府要組織公安、交通、環保、安監、城管等部門，在貨車通行主要道路、物流貨運通道、主要道路卡口等，每天開展綜合執法檢查，對違法車輛一律從嚴處罰。對于上路行駛的超標排放車輛，由公安部門依法從嚴處罰并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監測等排放檢驗發現的超標排放車輛，要溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地、行駛途經地等，并向社會公開曝光。對于問題突出的相關企業，實施多部門聯合懲戒，嚴厲處罰違法行為，依法責令車輛制造企業限期整改，督促所屬運輸企業及時淘汰更新超標車輛。對于弄虛作假的排放檢驗機構，依法頂格處罰；情節嚴重的，由相關部門取消其排放檢驗資質。對車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途經地的監管執法不力者，實施行政問責。（責任部門為市公安局，責任部門負責人朱繼法）

18.強化工程機械污染防治。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，各縣區要于2017年9月30日前劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

菏澤城區及各縣區城市建成區，所有建筑拆遷工地禁止使用冒黑煙高排放的挖掘機、裝載機、平地機、叉車等工程機械。（責任部門為市住房和城鄉建設局，責任部門主要負責人吳修印）

菏澤城區及各縣區城市建成區，所有市政工程（包括除國道和省道之外的道路）施工工地禁止使用冒黑煙高排放的挖掘機、裝載機、平地機、叉車等工程機械。（責任部門為市住房和城鄉建設局，責任部門主要負責人吳修印）

菏澤城區及各縣區城市建成區，所有省道和國道道路施工工地禁止使用冒黑煙高排放的挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等工程機械。（責任部門為市公路局，責任部門主要負責人姜守民）

港口碼頭禁止使用冒黑煙作業機械。（責任部門為市交通運輸局，責任部門主要負責人程傳政）

各縣區要加快淘汰高排放的老舊船舶、工程機械、港作機械等設備。（責任部門為市交通運輸局，責任部門主要負責人程傳政）

各縣區要加快淘汰高排放的農業機械等設備。（責任部門為市農機局，責任部門主要負責人陳登云）

各縣區要以施工工地、港口碼頭等為重點，每周進行巡查和檢查，對違法行為依法實施頂格處罰，并對業主單位依法實施按日計罰。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

19.加強車用油品監督管理。從2017年10月起，各縣區禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油并軌，嚴厲打擊黑加油站點。（責任部門為市經濟和信息化委，責任部門主要負責人閆凌）

各縣區人民政府組織有關部門，每月對銷售油品質量進行抽樣檢查，依法查處銷售質量不合格油品的違法行為。通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應和生產者，采取最嚴格的處罰措施。違法情節嚴重的，一律予以關停；涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關。（責任部門為市工商局，責任部門主要負責人張魁）

各縣區人民政府組織有關部門，每月對銷售車用尿素質量進行抽樣檢查，依法查處銷售質量不合格車用尿素的違法行為。（責任部門為市環保局，責任部門主要負責人張善甲）

（九）強化面源污染防控措施。

編輯：張偉