國家重點專項“大氣污染成因與控制技術研究”2018項目申報指南發布

近期，科技部發布《關于發布國家重點研發計劃大氣污染成因與控制技術研究等重點專項2018年度項目申報指南的通知》，正式開啟2018年“大氣污染成因與控制技術研究”等14個重點專項的申報工作。項目申報流程及資格等參見通知原文，中國大氣網先介紹“大氣污染成因與控制技術研究”的相關情況，該專項項目為單元組織申報，項目執行期3年。2018年擬支持項目不超過15個，同一指南方向下，如未明確支持項目數，原則上只支持1項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同，可同時支持2項，并建立動態調整機制，根據中期評估結果，再擇優繼續支持。國撥經費約3億元。鼓勵產學研用聯合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。對于典型市場導向且明確要求由企業牽頭申報的項目，自籌資金與中央財政經費比例不低于1:1。用于典型應用示范類項目中央財政資金不超過該專項中央財政資金總額的30%。所有項目均應整體申報，須覆蓋相應指南研究方向的全部考核指標。每個項目下設課題數不超過6個，項目所含單位總數不超過15家。2018年度只有5項重點任務科研攻關，與去年相比，少了大氣污染對人群健康的影響的科研項目。具體五項研究的具體內容及相關目標參見下文。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：

根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“大氣污染成因與控制技術研究”等14個重點專項2018年度項目申報指南予以發布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。

 一、項目組織申報要求及評審流程

1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。

3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下：

——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間;項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書。從指南發布日到預申報書受理截止日不少于50天。

——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。

——專業機構在受理項目預申報后，組織形式審查，并根據申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3～4倍于擬立項數量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。

——專業機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1～2項的指南方向，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1. 國務院有關部門科技主管司局;

2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門;

3. 原工業部門轉制成立的行業協會;

4. 納入科技部試點范圍并評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。

各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開發布。

三、申請資格要求

1. 牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2016年11月30日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。政府機關不得牽頭或參與申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

2. 項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位，1958年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3. 項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

4. 項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點基礎研究發展計劃(973計劃，含重大科學研究計劃)、國家高技術研究發展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發專項、公益性行業科研專項(以下簡稱“改革前計劃”)以及國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目(含任務或課題)負責人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發計劃重點專項的在研項目負責人(不含任務或課題負責人)也不得參與申報項目(課題)。

編輯：張偉