重慶印發空氣重污染天氣應急預案將采取部分強制措施

時間：2018-01-16 14:14

來源：重慶市政府

6 應急保障

6.1 隊伍保障

加強環境監測應急隊伍和氣象預測預報隊伍建設，組織開展專業技術培訓，提高空氣重污染天氣監測預警能力。建立空氣重污染天氣應對專家庫，充分發揮專家在指揮決策、應急處置等方面的智囊作用，及時提供專業咨詢，協助有關部門開展應對工作評估。

6.2 裝備保障

加強環境應急監測設備和環境氣象應急設備的配備和日常維護管理，確保性能穩定、數據準確，保障空氣重污染天氣污染預報、應急監測、污染控制、處理處置等應對工作。

6.3 醫療保障

加強醫療機構應急隊伍建設和應急能力建設，完善空氣重污染天氣情況下呼吸道疾病患者激增的應對措施，提高各級醫療機構對呼吸道相關疾病的應急接診和醫療救護能力。

6.4 通信保障

完善空氣重污染天氣應急指揮通信體系，通信行業主管部門要保障應急響應期間的通信聯絡和信息傳遞暢通。

6.5 經費保障

財政部門要為空氣重污染天氣監測、預警、處置以及宣傳、演練等工作提供必要的經費保障。

6.6 其他保障

環保部門要加強大氣環境監測網絡和環境氣象監測網絡建設，建設空氣質量監測及預報預警業務平臺，建立空氣質量預報會商制度、預警專家會商制度，做好空氣重污染天氣過程的趨勢分析，不斷提高預測預警的準確率。要建立大氣污染物排放清單定期更新機制，及時掌握年度污染物排放總量和時空分布，為日常監管、監測預警、應急響應提供定量化依據。

7 宣傳培訓和演練

各區縣政府、市政府有關部門和單位要加強空氣重污染天氣應對知識的宣傳、教育，提高公眾自我保護意識和自救互救能力。要定期組織應急預案的培訓和演練，不斷提升空氣重污染天氣應對能力。

8 附則

8.1 名詞術語

空氣重污染：根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ 633―2012），空氣重污染指環境空氣質量指數（AQI）大于或等于201，即空氣質量達到五級及以上污染程度的空氣污染。

主城區：渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區及兩江新區。

渝西片區等重點區域：涪陵區、綦江區、大足區、長壽區、江津區、合川區、永川區、南川區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區及萬盛經開區。

8.2 預案管理

市環保局定期組織市政府有關部門、有關單位開展應急預案評估工作，適時對本預案進行修訂。本預案有效期原則上不超過5年。各區縣政府要結合實際，制定或修訂本行政區域空氣重污染天氣應急預案。市政府有關部門、有關單位和重點企業要制定空氣重污染天氣應急專項實施方案。

8.3 預案解釋

本預案由市環保局負責解釋。

8.4 實施時間

本預案自印發之日起施行。《重慶市空氣重污染天氣應急預案》（渝府辦發〔2013〕243號）同時廢止。

附件：1．市指揮部及其辦公室和各成員單位職責
2．重慶市空氣重污染天氣（橙色、紅色預警）應急響應組織架構圖

附件1

市指揮部及其辦公室和各成員單位職責

一、市指揮部職責

負責我市空氣重污染天氣應對工作的組織領導和指揮協調；指導、督促各成員單位和區縣政府開展空氣重污染天氣應對工作；及時研究處理空氣重污染天氣重大事項；向國務院和市委、市政府報告空氣重污染天氣應對情況；必要時派出工作組赴空氣重污染天氣發生現場指導應對工作；發布空氣重污染天氣重要信息。

二、市指揮部辦公室職責

組織落實市指揮部決定，協調、督促成員單位做好空氣重污染天氣應對工作；承擔市指揮部應急值守工作，加強信息收集和分析研究，做好信息上傳下達工作；建立完善監測預警體系，做好空氣質量和氣象數據綜合分析，預測大氣污染情況，負責發布和解除藍色、黃色預警，向市政府提出發布和解除橙色、紅色預警建議；組織空氣重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練；承擔市指揮部其他日常事務和交辦的工作。

啟動空氣重污染天氣Ⅳ級、Ⅲ級應急響應后，會同市級有關部門加強對區縣政府應對工作的檢查、指導和督促。啟動空氣重污染天氣Ⅱ級、Ⅰ級應急響應后，做好綜合協調相關工作。應急響應結束后，組織開展應急響應總結評估，及時匯總上報應對情況。

三、市指揮部各成員單位職責

市指揮部成員單位主要包括市政府應急辦、市財政局、市經濟信息委、市教委、市城鄉建委、市交委、市農委、市公安局、市國土房管局、市環保局、市城管委、市文化委、市衛生計生委、市國資委、市工商局、市質監局、市政府督查室、市政府新聞辦、市網信辦、市政府藍天行動督查組、市氣象局、重慶交通開投集團、國網市電力公司、有關區縣政府等。各單位職責如下：

市政府應急辦：負責統籌協調橙色、紅色預警空氣重污染天氣的應對工作；及時向國務院應急辦和市委、市政府報告應急處置情況。

市財政局：負責空氣重污染天氣應對工作經費保障。

市經濟信息委：負責監督燃煤及其他工業企業實施限產、停產等減排措施；監督重點燃煤企業儲備與調配使用優質煤炭；優化電力調度工作。

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編輯：張偉

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