河北邯鄲實施“白煙”治理 不達標即停產（附政策）

（牽頭市領導：武金良；牽頭單位：市環境保護局；督導落實單位：市發展改革委、市工業和信息局、市國土資源局、市環境保護局）

（三）強力推進道路交通精細化管理。

1.強化國省干道、城區道路、重要路段整治。由各縣（市、區）政府（管委會）負責，嚴格按照《邯鄲市公路、鐵路、河道沿邊綜合整治實施方案》（邯政辦字〔2017〕74號）要求，參照市政公路管護的標準，對轄區內所有國省干道、城區道路及其他重點路段進行全面整治。一是全面治理道路揚塵。按先收集降塵、后沖洗保潔的原則，10月底前對轄區道路進行全面清掃整治，達到道路無塵土的標準。在此基礎上建立常態化清掃機制，加強日常機掃、洗掃作業頻次，根據路況天氣適時灑水降塵，一級公路以機掃為主，其他等級公路采用機械和人工相結合的方式進行沖洗、清掃，確保路面清潔；市政道路清掃保潔按“雙五雙十”的標準從嚴治理。二是對公路路基、路面、綠化、排水及路緣石、示警樁、隔離帶等進行完善提升和加強養護，10月底前完成沖洗、隔離、提升改造任務，達到見白、見綠、見本色標準。三是對道路兩側垃圾及加水點、煤場、沙場、料場等物料堆放點進行拆除、清理、取締，10月底前完成治理任務，達到物料無堆放標準。四是對未經批準擅自設置的平交道口，一律予以清除；對合法設置的平交道口一律高標準硬化，11月15日前全面完成硬化任務，達到無泥土帶入主要道路標準。五是對道路兩側施工工地進行圍擋作業，苫蓋到位，濕法作業，嚴格按“六個百分百”的標準管控到位。六是對超載撒漏、占道經營、占路施工及亂停亂放等違法違規行為，嚴格依法查處。

2.強化貨運機動車尾氣監測。在加強遙感監測的同時，市環境保護局、市公安交警支隊和有關縣（市、區）要在主城區周圍主要交通干道和我市進出口設立固定監測點，加強貨車尾氣監測頻次，對超標排放車輛，依法處罰到位。屬本地牌照的車輛和為我市企業運送貨物外阜車輛，通報給所屬縣（市、區），責成企業停止使用，督促整改，達標排放經檢測合格后方可使用；屬過往車輛的，要溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地、行駛途經地等，并向社會曝光。

3.強化綜合執法。各縣（市、區）政府（管委會）要嚴格落實市政府《關于開展一控兩防三圈四保貨運機動車專項集中整治行動的實施方案》（邯政字〔2017〕42號）要求，組織公安、交警、交通運輸、環境保護、安全監管、城管執法等部門，在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進京主要卡口等，每天開展綜合執法檢查，對違法車輛一律從嚴處罰。要嚴格管控主城區渣土車、商砼車等貨車違規駕駛、不按規定時間路線行駛，超速、闖紅燈等違法行為，公安交警部門要及時向城管執法、建設部門通報，由城管執法部門取消相關渣土車輛運輸資格，由公安交警部門取消相關商砼車運輸資格。要根據錯峰生產方案要求，嚴格控制主城區貨運車輛通行證發放數量，凡未持有市內通行證的大貨車一律不得進市。（牽頭市領導：武金良、艾文慶、張躍峰；牽頭單位：市交通運輸局、市環境保護局、市城管執法局；督導落實單位：市交通運輸局、市公安交警支隊、市環境保護局、市城管執法局）

（四）強力推進散煤治理重點工作。

1.全面完成以電代煤、以氣代煤任務。2017年10月底前，完成以電代煤、以氣代煤10.5萬戶以上，繞城高速以內社區（村莊）實現全覆蓋，入戶率、安裝率、使用率均達到100%。積極推行煤改新能源（地源熱泵、太陽能、相變儲能）技術，確保煤改區域群眾冬季能正常取暖。

2.嚴格防止散煤復燒。完成以電代煤、以氣代煤的區域，各縣（市、區）政府應將其劃定為高污染燃料禁燃區，一律不得燃用散煤。各縣（市、區）政府要加強監督檢查，防止已完成替代的區域散煤復燒。對禁煤區內已經儲備散煤的用戶，10月底前，由各縣（市、區）政府（管委會）負責回購、清理，確保不留隱患。

3.嚴格監管煤氣發生爐。對煤氣發生爐繼續開展拉網式全面排查，確保無死角、無盲區，排查出的煤氣發生爐要逐一登記，建立管理清單和臺賬。凡存在瞞報漏報煤氣發生爐，完不成淘汰任務或弄虛作假的縣（市、區），要嚴格問責。對生產軋鋼、耐火材料、石膏板等使用煤氣發生爐的企業，凡是不能替換為天然氣清潔燃料的，一律要實行錯峰生產。

（牽頭市領導：武金良、張躍峰、徐付軍；督導落實單位：市發展改革委、市城管執法局、市環境保護局、市工商局）

（五）強力推進“散亂污”清理整治提升。對已經取締的“散亂污”企業，要通過基層網格化管理和技術手段，動態監管，堅決杜絕異地轉移和死灰復燃。對已取締但尚未達到環境保護部規定的“兩斷三清”標準的，要加大工作力度，徹底整治到位。對散亂污企業集群，要明確統一的整改標準和要求，升級改造完成后，要經過相關部門會審簽字確認，方可投入運行。沒有達到總體整改要求出現普遍性違法排污或區域環境綜合整治不到位的，實行掛牌督辦，限期整改。凡環保核查達不到要求的，本著誰簽字誰負責的原則，追究相關人員責任，并對違法企業頂格處罰、直至追究法律責任。（牽頭市領導：孟廣軍；督導落實單位：市環境保護局）

（六）強力推進秋冬季秸稈和垃圾禁燒工作。嚴格控制秸稈、落葉、雜草、垃圾等露天焚燒。市農辦牽頭負責秸稈禁燒，市林業局負責林地、山區禁燒，市交通運輸局負責公路沿邊禁燒，市水利局負責河道沿邊禁燒。強化各縣（市、區）政府（管委會）禁燒主體責任，建立網格化監管制度，開展專項巡查，對未監管到位出現焚燒行為的，一律嚴肅問責。（牽頭市領導：徐付軍；督導落實單位：市農辦、市農牧局、市林業局、市交通運輸局、市水利局、市城管執法局、市環境保護局）

（七）強力推進重點行業排污許可證管理。在2017年10月底前，各縣（市、區）全部完成電力、鋼鐵、水泥企業排污許可證發放工作。2017年12月底前，完成銅鉛鋅冶煉、電解鋁、原料藥制造、農藥等行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。（牽頭市領導：武金良；督導落實單位：市行政審批局、市環保局）

編輯：劉影