黑龍江2018年政府工作報告發布：加大對阿什河等流域整治

(一)堅持產業項目建設、創新驅動、新增長領域培育相結合，持續推動轉方式調結構

持續推動產業項目建設。以體制機制改革與創新驅動結合推動“老字號”改造升級，以精深加工延長產業鏈推動“原字號”深度開發，以發展戰略性新興產業與創新創業結合推進“新字號”培育壯大。用好產業結構調整資金和各類產業基金。促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，創建“中國制造2025”哈大齊國家示范區，建設百家數字化智能制造企業。加快“糧頭食尾”“農頭工尾”，努力推動食品和農副產品加工業成為能源工業下降后的第一支柱產業，推動玉米精深加工，爭取玉米燃料乙醇項目建設。推進“油頭化尾”，加快大慶石化煉油結構調整轉型升級項目建設。推進“煤頭電尾”“煤頭化尾”，落實與神華集團協議，加快寶清電廠建設。推進生物醫藥、云計算、機器人和清潔能源裝備等新興產業發展。推動雞西、七臺河、鶴崗等石墨生產基地建設，以及萬鑫石墨谷、寶泰隆、哈工大等石墨烯重點項目建設。加快乘用車、專用車、客車及其配套產業發展。推動軍民融合深度發展，推進軍工企業技術溢出，扶持民營企業進入軍工產業體系。

不斷挖掘和培育新增長領域。對近幾年已形成規模、應對下行壓力發揮重要接續替代作用的產業領域要繼續鞏固發展。持續推動旅游養老健康體育文化等產業融合發展，推進亞布力、五大連池、鏡泊湖、湯旺河等重點旅游度假區建設，創建全域旅游示范區、跨境旅游合作區。在持續營銷、提供新產品的同時，面對旅游業快速發展的新要求，教育引導旅游業從業人員珍惜共同努力形成的寶貴旅游品牌，認清共同利益和長遠利益，不斷提升從業素質，強化旅游市場監管執法，對破壞市場秩序和旅游品牌形象的行為依法嚴處。辦好旅游產業發展大會，舉辦好第三屆“黑馬”系列等賽事、與國家體育總局聯合推動的“賞冰樂雪”系列活動。發揮昆侖鴻星冰球俱樂部市場化帶動冰球運動發展的作用。加快文化產業發展。辦好哈爾濱之夏音樂會、黑龍江之冬國際文化藝術節、哈爾濱國際音樂比賽，繼續推出哈爾濱大劇院、音樂廳、老會堂等系列演出及重點景區駐場演出。突出歷史文化和生態自然元素，運用時尚流行元素、新技術和地方特色材料開發文化產品。加快發展移動多媒體、數字電影、數字出版等新型文化業態。突出森林氧吧、綠色生態食品配餐、老年病防治三大特色發展養老產業，開發“南病北治、北藥南用”醫養產品。強化養老產業營銷，推動天鵝頤養聯盟成為國內知名養老品牌。對已經出現良好勢頭、需進一步推動形成蓬勃發展局面的領域要全面加大推進力度，大力發展果蔬、鮮食玉米、北藥、漢麻等面向市場的優質高效農業，強化營銷不斷提升水稻、大豆、雜糧雜豆、強筋小麥、畜產品等高品質農產品價值鏈。大力發展林業產業，辦好第三屆林業產業發展合作大會。對行業已經出現明顯需求增長趨勢、我省有一定產業基礎和供給優勢的領域要加快培育，重點推動通用航空、營養配方食品、康復輔助器具、綠色農產品營銷和會展業帶動的包裝裝潢印刷業等發展。對需要跟上全國創新驅動發展趨勢、運用新技術新業態新商業模式的領域要加快學習、應用和普及推廣。繼續大力推進電商平臺建設。推動各類園區轉型升級，爭創佳木斯、牡丹江國家級高新區。建設哈爾濱北藥交易中心、海倫大豆交易中心等專業市場。加快冷鏈物流體系建設。對有市場需求的高新技術成果，進一步強化成果轉化機制，大力促進輕量化制造、增材制造、衛星應用、大數據、人工智能等產業發展和技術應用。辦好第五屆中國國際新材料產業博覽會。

持續推動創新創業。人民群眾中蘊藏的巨大創造力是龍江全面振興的根本動力，要深入貫徹“把振興發展的基點放在創新上”的重大要求，大力持續推動創新創業在各領域形成蓬勃局面。啟動新一輪“科技型企業三年行動計劃”，既注重科技成果落地轉化生成新的科技企業，更注重培育企業發展壯大，在銷售收入500萬元以上的高新技術企業中培育更多規上企業。加強知識產權保護。推動與資本市場對接，舉辦第四屆高新技術產業創業投資大會。新建一批專業孵化器，提高現有孵化器運營水平，建設好加速器。高校要建設更多的科技園、創業園，為科技人員和大學生創新創業提供載體。開展大規模培訓，搭建更多營銷平臺，提高創業農民進入市場的經營能力。煤城、油城、林區等資源型城市要把農業、林業、生態等優勢資源與運用新業態新商業模式相結合，搭建更多創業平臺，提供政策支持，推動城鎮轉移就業職工創新創業。

(二)實施鄉村振興戰略，打好精準脫貧攻堅戰

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，爭當農業現代化建設排頭兵。

深入推進農業供給側結構性改革。強化水利、農機、科技、生態四條主線，繼續提高農業綜合生產能力，保障國家糧食安全。推動農業由增產導向轉向提質導向，新建生態高標準農田838萬畝，綠色、有機食品認證面積增加400萬畝，特色作物面積增加300萬畝。啟動實施千萬頭生豬養殖基地項目，釋放畜牧業新增產能，延伸畜牧業產業鏈。辦好第四屆國際乳業合作大會。繼續推動農民合作社由生產型向生產經營型全面轉變。

推進農村產權制度改革。全面完成集體資產清產核資。完成土地確權登記頒證驗收。落實“三權”分置制度，盤活用好閑置農房和宅基地，探索宅基地有償使用制度。發展壯大農村集體經濟，增加農民財產性收入。繼續深化供銷合作社綜合改革。

促進農村一二三產業融合發展。把大宗原糧更多轉化為加工后的小包裝農產品，帶動農產品加工、電商、物流、快遞、涉農服務業等產業加快發展。黑龍江大米網要實現60億元以上營業收入目標，成為龍江代表性的農產品電商平臺。每個市縣要至少培育一個有影響力的品牌、運營好一個有影響力的自建電商平臺。繼續建設“互聯網+”高標準示范基地。依托五常大米以及富硒米、鴨稻米、蟹稻米、鵝玉米等提升高品質農產品價值。暢通農村物流通道。實現光纖寬帶全覆蓋，4G網絡覆蓋95%以上行政村。依托資源稟賦、區位條件、產業基礎，加快縣域經濟發展。

編輯：程彩云