2017年貴州國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十件大事

在2018年1月24日省政府新聞辦召開的2017年度貴州省主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀新聞發(fā)布會(huì)上，貴州省發(fā)展改革委會(huì)同省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省經(jīng)信委、省高院、省檢察院聯(lián)合發(fā)布了2017年貴州國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十件大事。

一、中辦國(guó)辦印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》

2017年9月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》，這是我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃藍(lán)圖和行動(dòng)指南，對(duì)我省開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)作出了總體部署，明確提出全力打造五個(gè)示范區(qū)，系統(tǒng)安排了34項(xiàng)制度性改革任務(wù)，這是中央繼2016年將我省列為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之后又一重大舉措，對(duì)我省加快建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有里程碑意義。

二、中央環(huán)保督查組反饋交辦的3478件群眾環(huán)境投訴案件全面辦結(jié)

2017年4月26日至5月26日，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)貴州省開展環(huán)境保護(hù)督察。省委、省政府高度重視，狠抓中央環(huán)保督查組反饋意見整改，制定并公開了《貴州省貫徹落實(shí)中央第七環(huán)境保護(hù)督察組督察貴州反饋意見整改方案》，做到照單全收、立行立改、從嚴(yán)問責(zé)，對(duì)各地從中央環(huán)保督察反饋意見和問題清單中梳理排查出的164個(gè)環(huán)境違法違規(guī)問題，分級(jí)分類實(shí)施“曝光一批、掛牌一批、關(guān)停一批、約談一批、問責(zé)一批”專項(xiàng)整治。中央環(huán)保督察反饋的3478件群眾舉報(bào)投訴件全部辦結(jié)，責(zé)令整改企業(yè)1538家、約談1208人，問責(zé)375人。

三、全面推行五級(jí)干部上山植樹造林和五級(jí)河長(zhǎng)制

2017年春節(jié)后上班第一天省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)21萬(wàn)名干部職工帶頭上山植樹造林，已連續(xù)三年堅(jiān)持五級(jí)干部春節(jié)后上班第一天上山植樹造林。2017年3月，貴州省全面啟動(dòng)推行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)制，構(gòu)建五級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓、主干、主責(zé)的河長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)各類水域河長(zhǎng)制全覆蓋。2017年?duì)幦⊥烁€林指標(biāo)及中央專項(xiàng)資金居全國(guó)第1位，完成退耕還林477.4萬(wàn)畝，治理水土流失面積2808平方公里，治理石漠化面積1116平方公里，森林覆蓋率達(dá)55.3%。

四、強(qiáng)力推進(jìn)十大污染源治理和十大行業(yè)治污減排“雙十”工程

2017年3月，《貴州省環(huán)境保護(hù)十大污染源治理工程實(shí)施方案》、《貴州省十大行業(yè)治污減排全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)方案》及任務(wù)清單印發(fā)實(shí)施，實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干。2017年，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為97%，出境河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，縣級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90.8%和90.6%。

五、成功舉辦2017生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際研討會(huì)、首個(gè)“貴州生態(tài)日”等系列活動(dòng)

2017年6月17日，生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際研討會(huì)在貴陽(yáng)成功舉行，400名政商領(lǐng)袖和專家學(xué)者齊聚貴陽(yáng)，以“走向生態(tài)文明新時(shí)代：共享綠色紅利”為主題，共同探討生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2017年6月18日，啟動(dòng)了首個(gè)“貴州生態(tài)日”活動(dòng)，先后開展以“保護(hù)母親河·河長(zhǎng)大巡河”為主題的“貴州生態(tài)日”系列活動(dòng)。2017年12月17日，省委、省政府在京邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委等18個(gè)國(guó)家部委以及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，召開省部聯(lián)席會(huì)議，共商推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)事宜。

六、貴州公眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國(guó)第2位

2017年12月26日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部聯(lián)合發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》，結(jié)果顯示，貴州的公眾生態(tài)環(huán)境滿意程度排名全國(guó)第2位。

七、啟動(dòng)實(shí)施十大生態(tài)扶貧工程

制定《貴州省生態(tài)扶貧實(shí)施方案(2017—2020年)》，啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員、碳匯交易試點(diǎn)等十大生態(tài)扶貧工程，力爭(zhēng)到2020年，通過生態(tài)扶貧助推全省30萬(wàn)以上貧困戶、100萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

八、率先啟動(dòng)磷石膏“以用定產(chǎn)”

率先啟動(dòng)對(duì)省內(nèi)磷石膏產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施“以用定產(chǎn)”工作，制定《關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的意見》。2018年，將全面實(shí)施磷石膏“以用定產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)磷石膏產(chǎn)銷平衡，新增堆存量為零，2019年起，實(shí)現(xiàn)磷石膏消大于產(chǎn)，逐年消納磷石膏堆存量。

九、獲批建設(shè)首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)省

2017年10月，中共中央　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》，明確將貴州省列為國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)省，為全國(guó)首批三個(gè)試點(diǎn)省之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，我省大生態(tài)和綠色經(jīng)濟(jì)工程包項(xiàng)目開工246個(gè)、完成投資475.4億元，綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到37%。此外，新增赤水、習(xí)水、江口等16個(gè)縣市納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

十、我省環(huán)境資源保護(hù)司法機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

積極開展生態(tài)文明法治建設(shè)創(chuàng)新試驗(yàn)，在全省9個(gè)中級(jí)法院全部設(shè)立了專門化的環(huán)境資源審判庭，在各中院轄區(qū)內(nèi)選擇1—3個(gè)基層法院增設(shè)專門化的環(huán)境資源審判庭，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源專門化審判機(jī)構(gòu)市(州)全覆蓋，全省環(huán)境資源審判庭由10個(gè)增加至29個(gè)。同時(shí)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)全部設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)，基層檢察院按照“重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｉT設(shè)立、一般區(qū)域普遍設(shè)立”的原則設(shè)立，已建立覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)。

編輯：趙凡