【76期戰(zhàn)略沙龍】新時(shí)代下如何構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

十九大報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)綠色發(fā)展，其中重要的一條就是要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，在當(dāng)前環(huán)境管理依然圍繞末端治理為重要方向的前提下，環(huán)境治理依舊面臨許多困境。

為破解這一命題， E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院于3月9日下午舉辦了第76期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍，邀請到政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)權(quán)威專家，以及行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表等，共同探討“在新時(shí)代下，如何構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新體系”。 E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長傅濤主持了本次沙龍。

沙龍現(xiàn)場

E20研究院副院長、E20綠色發(fā)展研究中心主任肖瓊作沙龍引導(dǎo)發(fā)言，介紹了新時(shí)代下，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的重要背景，闡述了E20環(huán)境平臺(tái)解讀十九大報(bào)告的五層邏輯，并從“市場導(dǎo)向”、“創(chuàng)新體系”和“綠色技術(shù)”三元命題出發(fā)，她表示市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)該遵循六環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化規(guī)律“技術(shù)突破——工程化(產(chǎn)品化)——產(chǎn)業(yè)化——市場化——規(guī)模化——品牌化”，在這技術(shù)創(chuàng)新的整個(gè)過程中，六位主體：政府、科研院所及高校 環(huán)境企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、用戶(地方政府和工業(yè)企業(yè))應(yīng)各自歸位，并發(fā)揮不同角色的作用，且貫穿綠色理念。但是當(dāng)前我國傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新體系存在諸如：市場導(dǎo)向不足，符合綠色發(fā)展觀的技術(shù)少之又少，創(chuàng)新體系不平衡等，金融機(jī)構(gòu)缺位等問題，已不能滿足新時(shí)代要求。應(yīng)明確構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的總目標(biāo)應(yīng)該圍繞綠色發(fā)展展開。發(fā)言最后，她以E20研究院在邯鄲的研究實(shí)踐為例，強(qiáng)調(diào)必須以用戶的需求來拉動(dòng)供給，以地方的兩個(gè)用戶主體(地方政府、工業(yè)企業(yè))的需求來帶動(dòng)綠色技術(shù)科技創(chuàng)新。

與會(huì)嘉賓也針對這些話題展開了討論，提出了思考和建議。

肖瓊E20研究院副院長、E20綠色發(fā)展研究中心主任

構(gòu)建市場導(dǎo)向綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的三大要素

與會(huì)專家、政府及企業(yè)家代表們分析認(rèn)為，市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系有三大組成要素：綠色技術(shù)、市場導(dǎo)向和創(chuàng)新體系。

從綠色技術(shù)角度來看。

環(huán)保部科技委委員夏光提出了他的觀點(diǎn)，他認(rèn)為綠色發(fā)展需要大量的綠色技術(shù)支撐，而我國實(shí)際上有很強(qiáng)的綠色技術(shù)創(chuàng)新的基本能力，要做的就是盡量擴(kuò)大市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新。

夏光 環(huán)保部科技委委員

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院主任趙云皓談到了對“綠色技術(shù)”的理解，她認(rèn)為綠色技術(shù)有狹義和廣義之分，廣義是跟環(huán)境系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的技術(shù)系統(tǒng)都是綠色技術(shù)。狹義的是節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔低碳能源技術(shù)、城市綠色技術(shù)、以及綠色消費(fèi)技術(shù)等都屬于綠色技術(shù)，同時(shí)她也提到應(yīng)推進(jìn)綠色技術(shù)的保障和激勵(lì)。

E20環(huán)境平臺(tái)創(chuàng)始合伙人張麗珍并強(qiáng)調(diào)，在市場導(dǎo)向下應(yīng)當(dāng)重視需求拉動(dòng)創(chuàng)新的重要作用。

張麗珍 E20環(huán)境平臺(tái)創(chuàng)始合伙人

除綠色技術(shù)本身的發(fā)展以外，與會(huì)人員也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好技術(shù)與政府之間的關(guān)系。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司高級(jí)工程師劉來紅表示政府應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新，但政府對技術(shù)的把控依舊存在難度。

其次，從市場導(dǎo)向來看待這個(gè)大命題。

中持(北京)環(huán)保發(fā)展有限公司董事長許國棟闡述了對“市場”的理解，他認(rèn)為市場有兩個(gè)特征，一是客戶價(jià)值導(dǎo)向，二是自由交換。他提到綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的核心是綠色，而關(guān)鍵是市場導(dǎo)向。要建立這一體系，必須加強(qiáng)政府的補(bǔ)貼力度，讓買賣雙方有足夠的資金與活力，在市場中創(chuàng)造價(jià)值。

第三，從創(chuàng)新角度來看，要明確六大主體的責(zé)任與分工。

E20綠色發(fā)展研究中心對當(dāng)前我國環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新體系的參與主體進(jìn)行了初步分拆，包括六個(gè)主體：政府，科研院所及高校，環(huán)境企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)以及用戶(地方政府、工業(yè)企業(yè))，這六個(gè)主體要圍繞一個(gè)目標(biāo)，各自分工又相互協(xié)同、互動(dòng)，共同使正向力量。

張麗珍認(rèn)為，要構(gòu)建這一創(chuàng)新體系必須明確體系中的角色分工，并且解決在這個(gè)體系中如何構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制、以及構(gòu)建什么樣的運(yùn)行機(jī)制等問題。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院主任趙云皓也認(rèn)為綠色環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變要依靠更多方力量參與進(jìn)來，包括政府、企業(yè)、專家力量以及公眾。

王志華(左上)中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書長 王順兵(右上)科技部二十一世紀(jì)中心研究員

劉來紅(左下)環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司高級(jí)工程師 趙云皓(右下)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院主任

構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的切入點(diǎn)在哪?

基于以上三大要素，如何找到構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的切入點(diǎn)呢?

首先，綠色技術(shù)應(yīng)符合兩山論原則。張麗珍分析認(rèn)為，對“綠色技術(shù)”的理解應(yīng)當(dāng)在兩山論原則的指導(dǎo)下，進(jìn)行綠色技術(shù)的探索和實(shí)踐。而當(dāng)前的環(huán)境領(lǐng)域卻極度缺乏符合兩山論原則的綠色技術(shù)。

編輯：趙凡