河南周口市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案發(fā)布

責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局、規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、國土資源局、商務局，各縣（市、區(qū)）政府

34.深入開展城市清潔行動。2018年3月底前，按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求，廣泛發(fā)動各級黨政機關、企事業(yè)單位、市區(qū)街道辦、社區(qū)、居民小區(qū)等，每周至少開展一次全城大掃除，全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶等積塵浮塵，徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥；對城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾進行清除，全面清理整治各類衛(wèi)生死角、盲點，清理積存垃圾，杜絕垃圾亂堆亂放；對轄區(qū)內樓宇進行立面清洗和樓頂保潔，全面徹底清洗住宅小區(qū)陽臺、樓頂積塵、企事業(yè)單位公共區(qū)域積塵，確保城市清潔全覆蓋。對清潔城市活動組織得力、成效顯著的進行通報表揚和獎勵；對組織不力、效果不明顯的給予通報批評，并在新聞媒體上曝光。各縣（市、區(qū)）政府要組織對所轄區(qū)域城市道路清掃保潔“以克論凈”工作進行評比。

責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局、衛(wèi)生計生委（愛衛(wèi)辦），各縣（市、區(qū)）政府

35.加強環(huán)城國省道和高速公路機掃保潔。按照道路揚塵清掃標準，細化結冰期和非結冰期道路清掃方案，重點加強對繞城高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度，繞城高速公路每兩日至少清掃1次，繞城國省干線公路每日至少清掃l-2次，有效減少繞城高速公路與國省干線公路的起塵量。

責任單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府

36.嚴格落實冬季“封土行動”。2018年冬季采暖季實施“封土行動”。城市規(guī)劃區(qū)內停止各類建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。“封土行動”期間，特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，實行市長“一支筆”審批負責制。嚴格工地監(jiān)管，對違規(guī)施工的工地（含市長“一支筆”審批同意的工地），依法處以罰款、勒令立即停建，并在原有封土時限上延長封土時間15天。根據(jù)我市氣候、氣象特點，研究分時段“封土行動”實施細則。

責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局、規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、國土資源局、公安局，各縣（市、區(qū)）政府

（六）強化重點時段污染管控

結合重污染天氣管控工作實際，綜合考慮季節(jié)特征、天氣情況等影響污染物擴散條件的客觀因素，細化完善污染天氣應急管控方案，逐行業(yè)制定更加科學、精細的實施方案，指導企業(yè)科學施工、生產(chǎn)，降低污染物排放對空氣環(huán)境質量的影響。

37.細化完善重污染天氣應急減排清單。2018年9月底前，各縣（市、區(qū)）要按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，在2017年重污染天氣應急減排清單的基礎上，按行業(yè)、按地域進一步細化管控措施，細化應急減排清單中不同時段、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)、施工工地、機動車禁限行措施等。清單要具體到單位名稱、所在地、具體地址、經(jīng)緯度坐標、所屬行業(yè)、停工工序、用電戶號、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物）、紅橙黃藍預警級別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，進一步夯實重污染天氣應急預案及應急減排清單。對已完成超低排放改造并實現(xiàn)超低排放企業(yè)原則上不再納入應急減排清單。機動車限行禁行措施時間在15日以內的，由當?shù)卣蚬矙C關交通管理部門自行實施；限行禁行15日以上的，應提前向市公安局交警支隊報備審核。

責任單位：市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府

38.嚴格落實污染管控措施。2018年9月底前，要督促企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”污染天氣管控措施，落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝上，加強廢氣收集和治理措施實施效率管控，并在環(huán)保部門備案，在廠區(qū)門口公示。關于污染物減排量、減排比例的核算基數(shù)，工業(yè)企業(yè)應嚴格按照正常生產(chǎn)的日污染物排放量的330天折算，采暖鍋爐和民用散煤按照正常使用的日污染物排放量的120天折算，移動源、揚塵按照正常天氣情況下日污染物排放量的365天折算，確保各項減排措施能落地、可操作、易考核。

責任單位：市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市、區(qū)）政府

39.開展應急成效后評估工作。各縣（市、區(qū)）在典型污染天氣預警響應結束后，組織開展污染天氣應急成效后評估工作，對本級政府的預警發(fā)布情況、預案措施落實情況以及響應措施的針對性和可操作性、環(huán)境效益等進行總結評估，總結經(jīng)驗、分析問題、查找不足，形成典型案例，制定改進措施。

責任單位：各縣（市、區(qū)）政府