全文 | 甘肅省武威市“十三五”西部大開發工作方案：綠色發展 建設國家生態安全屏障

31.培育現代服務業體系。以甘肅(武威)國際陸港為主平臺，構建安全便捷的現代物流配送體系和集散中心，培育一批現代物流企業和物流基地。加快培育城市綜合體，引領現代服務業集聚發展。推進民勤縣、古浪縣、天祝縣全國電子商務進農村綜合示范縣和涼州區省級電子商務進農村示范縣建設，建立縣、鄉、村三級電子商務公共服務體系。積極實施“互聯網+”行動計劃，加快云計算、物聯網、互聯網金融等新興產業與傳統服務業融合發展。深入推進互聯網金融、普惠金融和綠色金融，支持金融機構創新金融產品和服務方式，為項目建設、企業發展、個人創業、民生消費提供金融服務。培育發展服務外包、工業設計和研發設計、文化創意等新興業態。積極推動中介服務業發展，形成種類齊全、分布合理、運作規范的現代中介服務體系。(牽頭單位：市發改委;責任單位：市工信委、市商務局、市交通局、市政府金融辦，各縣區政府)

32.推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。促進生產性服務業向專業化、現代化發展。全面落實鼓勵生產性服務業用水、用氣、用電價格與工業并軌政策。完善行業標準，推動生產性服務業與工業、農業更高水平有機融合。鼓勵生產性服務業依托大專院校、科研院所和甘肅(武威)國際陸港，重點發展研發設計、保稅服務、國際物流、信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商貿會展、服務外包、售后服務、人力資源服務、品牌建設、創業孵化等重點領域。(牽頭單位：市發改委、市科技局;責任單位：市工信委、市水務局、市商務局、市教育局、市人社局、市質監局、甘肅(武威)國際陸港管委會、武威供電公司，各縣區政府)

33.推動生活性服務業向精細化和高品質發展。圍繞人民群眾對生活性服務的普遍關注和迫切期待，增加服務有效供給，提升服務質量水平，推動生活性服務業便利化、精細化、品質化發展。引導消費結構優化升級，促進生活性消費方式由生存型、傳統型、物質型向發展型、現代型、服務型轉變。鼓勵社會資本積極參與居民和家庭服務、健康養老服務等需求潛力大、帶動力強的生活性服務業。健全標準體系，推動餐飲、住宿、批發零售、居民和家庭服務等傳統生活性服務業規范化、精細化發展。(牽頭單位：市商務局;責任單位：市發改委、市工信委、市人社局、市民政局，各縣區政府)

八、互聯互通，提升基礎設施支撐能力

科學布局、統籌規劃，加快交通、水利、電力等基礎設施建設，提升基礎設施配套水平，支撐和保障經濟社會持續健康發展。

34.構建綜合交通路網。建成武威民用機場，開辟武威與國內重要節點城市、省會城市航線直通。加快建設蘭州至張掖鐵路三四線，建成武威機場高速和北仙高速公路，升級改造涼州至古浪、大靖至干城、天祝至景泰等一批國省干線公路。加快實施撤并建制村、“千村美麗”示范村村組道路、自然村道路硬化工程，適度推進縣鄉道路升級改造，逐步實施農村公路“三路一危”(斷頭路、瓶頸路、年久失修路和危橋)改造工程，提高公路網技術等級和通達深度。2018年實現縣縣通高速，2020年鄉鎮通國省道、省市際出口道路暢通，天祝藏區及深度貧困縣古浪縣常住人口在30戶以上和其他縣區常住人口在50戶以上的自然村及主巷道硬化路全覆蓋，農村公路區域成網、連接干線、互連互通，公路路網整體服務水平顯著提升。(牽頭單位：市交通局、市發改委;責任單位：市民政局，各縣區政府)

35.加強區域水資源保障能力建設。全面建成紅崖山水庫加高擴建、甘肅(武威)國際陸港中心區供排水工程，加快工業園區供水工程建設和城鎮水源地保護，保障新型工業化、城鎮化發展用水需求。實施農村飲水鞏固提升工程，農村集中供水人口比例達到93%，農村自來水普及率達到90%。推進河西走廊國家級高效節水灌溉示范區項目建設，改善農田水利基礎設施條件。實施好武威市祁連山山水林田湖生態保護修復工程水環境綜合治理項目，加快主要河流、重點河段及中小河流治理，提升防汛減災能力。爭取實施引黃濟石精準扶貧生態移民供水工程。(牽頭單位：市水務局;責任單位：市環保局、市財政局、市發改委，各縣區政府)

36.強化綜合能源建設。充分發揮我市能源資源綜合優勢，提升能源生產供應能力，優化調整能源發展方式、能源結構及消費模式，擴大能源轉輸、存儲能力，加強綜合能源基礎設施建設，提升能源資源綜合利用水平，全力打造能源示范城市。推進天然氣管道及儲氣設施建設，擴大天然氣供應覆蓋范圍，大力發展新能源汽車，合理規劃配套建設新能源汽車充電基礎設施，提高新能源消費比重。不斷優化完善電網網架結構，增加330千伏和110千伏變電站布點，推進35千伏及以下配電網改造升級，加快實施新一輪農網改造升級工程，提高電網整體配送能力，提升城鎮、工業園區、重點企業和設施農牧業供電保障能力。加強新能源就地消納，著力推進“以電代煤、以電代柴、以電代氣(汽)、以電代油”工作，積極推廣電能替代項目，組織開展新能源清潔供暖示范工程，最大限度提高新能源就地消納能力。加快推進售電側改革，積極推動微電網建設，促進電力工業與現代高載能產業深度融合。(牽頭單位：市發改委;責任單位：市工信委、武威供電公司，各縣區政府)

37.加快城鎮基礎設施建設。堅持科學規劃、依規建設、精細管理，加強市政基礎設施建設。科學規劃，突出規劃引領，推進“多規合一”，盡快完善城市規劃和鎮(鄉)規劃、村莊規劃，形成層級清晰、相互協調、統一銜接、功能互補的規劃體系。依規建設，強化紅線意識，不觸碰環保、安全、文保等紅線。盡快打通“斷頭路”，配套建設垃圾、污水處理設施，合理布局建設一批停車場、公交站和城市公廁，切實方便群眾，提升城市形象和文明程度。精細管理，推進城市管理執法體制改革，依法加強城市管理。扎實推進全域無垃圾專項治理，加強垃圾、生活污水集中收集處理設施建設，形成農村垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的長效機制，推進城鄉生活環境優化和生態環境改善。到2020年，城市和縣城公共供水普及率分別達到97%和92%以上、城市和縣城污水處理率分別達到95%和85%以上、城市和縣城生活垃圾無害化處理率分別達到95%和80%以上。(牽頭單位：市建設局;責任單位：市規劃局、市發改委、市環保局，各縣區政府)

編輯：劉影