上海：出現(xiàn)這8種情形，將暫停環(huán)評審批！（附辦法全文）

時間：2018-05-02 13:34

來源：上海市環(huán)保局

（三）對本市水污染防治行動計劃年度考核結果不合格的地區(qū)，暫停審批該地區(qū)有關地區(qū)新增排放重點水污染物的建設項目環(huán)境影響評價文件（民生項目與節(jié)能減排項目除外）。

（四）對城鎮(zhèn)污水處理廠出水監(jiān)督性監(jiān)測結果中一類污染物超過排放標準的，暫停審批該城鎮(zhèn)污水處理廠污水收集范圍內(nèi)有關地區(qū)涉及相應一類污染物排放的建設項目環(huán)境影響評價文件（僅實施環(huán)保設施升級改造和減少污染物排放的技改項目除外）。

（五）對大氣質(zhì)量改善和重點任務考核結果不合格的地區(qū)和企業(yè)集團，暫停審批該地區(qū)或企業(yè)集團新增排放重點大氣污染物的建設項目環(huán)境影響評價文件。

（六）對未完成目標責任書明確的土壤污染防治目標、重點重金屬污染物排放量控制目標和重點任務的地區(qū)和企業(yè)集團，暫停審批該地區(qū)或企業(yè)集團新增除環(huán)境治理類以外的建設項目環(huán)境影響評價文件。

（七）對未依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，暫停審批該園區(qū)除污染治理、生態(tài)恢復建設和循環(huán)經(jīng)濟類以外的建設項目環(huán)境影響評價文件。

（八）其它法律法規(guī)和國家、本市規(guī)定要求實施區(qū)域限批的情形。

四、限批程序

（一）上海市環(huán)境保護局通過日常管理、監(jiān)督檢查、專項檢查、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理及信訪舉報等途徑，發(fā)現(xiàn)存在限批情形的，應當進行調(diào)查取證，認定相關事實，報請局長辦公會審議通過后，印發(fā)限批決定文書，并按程序下達被限批地區(qū)或企業(yè)集團。

限批決定應當包括：限批區(qū)域、限批情形、限批內(nèi)容、限批期限、整改要求、監(jiān)督檢查等。

（二）上海市環(huán)境保護局自限批決定下達之日起即暫停審批被限批地區(qū)或企業(yè)集團的相關建設項目環(huán)境影響評價文件。

各區(qū)環(huán)評審批主管部門須同步暫停審批被限批地區(qū)或企業(yè)集團的相關建設項目環(huán)境影響評價文件。

上海市環(huán)境保護局負責督促被限批地區(qū)的區(qū)政府或被限批的企業(yè)集團采取措施落實限批整改要求，并對整改落實情況進行監(jiān)督檢查。

（三）實施區(qū)域限批期間，被限批地區(qū)的區(qū)政府或企業(yè)集團應當制訂整改方案，明確整改進度，全面落實整改要求。整改工作完成后，向上海市環(huán)境保護局提出解除限批申請并附送整改落實情況報告。

（四）收到解除限批申請或限批期限屆滿前15個工作日內(nèi)，上海市環(huán)境保護局應當組織開展現(xiàn)場核查，提出核查情況報告。

（五）對已經(jīng)落實整改要求的地區(qū)或企業(yè)集團，經(jīng)上海市環(huán)境保護局局長辦公會審議通過后，印發(fā)解除限批決定文書，并按程序下達被限批地區(qū)或企業(yè)集團。

解除限批決定包括：整改落實情況、現(xiàn)場核查情況、解除限批意見、后續(xù)監(jiān)管要求。

（六）對未落實整改要求的地區(qū)或企業(yè)集團，經(jīng)上海市環(huán)境保護局局長辦公會審議通過后，印發(fā)延長限批決定文書，并按程序下達被限批地區(qū)或企業(yè)集團。

延長限批決定包括：整改存在的問題、現(xiàn)場核查情況、延長限批內(nèi)容、延長限批期限、整改要求。

（七）上海市環(huán)境保護局作出的限批、解除限批、延長限批等決定，應當主送被限批地區(qū)的區(qū)政府或被限批的企業(yè)集團，同時抄送環(huán)境保護部、被限批地區(qū)相關環(huán)評審批主管部門。

（八）限批、解除限批、延長限批等決定應當通過上海市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站等媒體平臺向社會公開，接受社會監(jiān)督。

五、監(jiān)督管理

上海市環(huán)境保護局負責落實環(huán)境保護部作出的限批決定。各區(qū)環(huán)評審批主管部門負責同步落實環(huán)境保護部、上海市環(huán)境保護局作出的相關限批決定。

對未執(zhí)行同步限批要求的各區(qū)環(huán)評審批主管部門審批的建設項目環(huán)境影響評價文件，上海市環(huán)境保護局應當責令其撤銷該審批決定；拒不撤銷的，上海市環(huán)境保護局可以直接撤銷，并對作出該審批決定的相關責任人員，移交紀檢監(jiān)察機關和組織（人事）部門追究責任。

六、其它

本辦法由上海市環(huán)境保護局負責解釋，自2017年11月1日起施行至2019年10月31日止，有效期為2年。

編輯：張偉

贊