江蘇宿遷：關于分解落實2018年大氣污染防治有關任務的通知

時間：2018-06-26 13:47

根據《宿遷市2018年大氣污染防治實施方案》（宿政辦發〔2018〕36號）要求，現將2018年大氣污染防治局內任務進行分解，請認真組織實施。

宿遷市2018年大氣污染防治工作局內任務分解表

序號	整治任務	整治要求	責任部門
1	狠抓散亂污企業整治	全面完成“散亂污”企業整治，建立市縣鄉三級常態監管體系。	監察支隊
2	強化清潔生產審核	完成年度強制性清潔生產審核任務。	總量處
3	加強禁燃區建設	根據國家、省高污染燃料禁燃區管理有關工作要求，系統調整優化禁燃區，明確環境空氣質量功能區、生態紅線區、城市建成區、旅游度假區、各類開發區、產業集中區以及其他需要特殊保護或大氣污染物排放較為集中區域適用高污染燃料類別和范圍，實行分類整治與規范管理。	大氣處
4	分類整治燃煤鍋爐	禁止新建燃煤供熱鍋爐。	行政服務處
4	分類整治燃煤鍋爐	全面開展35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐整治和65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐超低排放改造，推進其他燃煤鍋爐達到特別排放限值要求。2018年，全市整治燃煤鍋爐59臺。	大氣處
5	加快機動車遙感監測建設	根據環保部《機動車遙感監測平臺聯網規范（試行）》要求，推進機動車尾氣遙感監測，加快機動車尾氣遙測平臺建設，2018年，全市建成機動車遙感監測設備7套。	固輻氣中心
6	嚴控非道路移動機械污染	年底前劃定禁止高排放非道路移動機械使用區域。	大氣處
7	加快非電企業深度減排	根據國家、省關于實施工業污染源全面達標排放計劃要求，全面開展工業污染源超標問題整治工作。10月底，完成非電行業提標改造項目11個。	大氣處
8	加強重點企業無組織排放治理	按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”標準，加強鋼鐵、冶煉企業無組織排放治理，對物料堆場、輸送轉運、粉料配料、焙燒煉焦、裝載卸料等環節實施精準的治理措施。6月底，完成鋼鐵冶煉行業無組織廢氣治理項目31個。	大氣處
9	強化重點行業企業監管	推進化工、冶煉、玻璃制造、表面涂裝、包裝印刷等重點行業企業的煙氣在線監測系統建設。6月底前，各地完成企業自動監測設施建設需求排查篩選，確定年度安裝自動監測設施的排污企業名單；8月底前，企業按要求完成煙氣自動監測基站建設，并與市級環保部門監測平臺數據聯網。對建設任務滯后、有效數據傳輸率低于90%或企業超標排放嚴重地區，實施重點督辦。	監測站
10	推進第三方治理試點	鼓勵重點園區開展大氣污染物第三方治理，支持宿遷生態化工科技產業園、宿遷高新技術產業園、宿遷經濟技術開發區等有條件的開發區（園區）開展第三方治理試點工作，對園區廢氣企業實施“環保體檢”，加快建設一批典型性示范工程項目。	大氣處
11	嚴格VOCs執法監管	加強源頭管控，嚴格涉VOCs項目環境影響評價，新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。	行政服務處
		實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代。	大氣處
		嚴格重點行業VOCs排放自動監測，逐步提升VOCs環保監管能力。6月底前，完成化工和表面涂裝行業重點企業VOCs自動在線監測建設與聯網工作。	監測站
12	推進重點行業VOCs綜合治理	加大制藥、農藥、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學助劑、日用化工等化工行業VOCs綜合治理力度。按省標完成全市化工、家具制造行業企業提標改造工作，完成包裝印刷、船舶、工程機械、鋼結構、卷材制造、工業涂裝等行業VOCs綜合治理，年內完成重點行業VOCs綜合治理項目219個。	大氣處
13	嚴格秸稈落葉焚燒管控	強化秸稈禁燒監督檢查，鞏固秸稈禁燒成果，確保區域秸稈焚燒零火點。	監察支隊
14	嚴格揚塵污染管控標準	制訂工業企業揚塵管控標準導則。	大氣處
15	強化工業企業揚塵治理	推進企業廠區環境綜合治理，組織開展工業企業廠區及生產揚塵專項整治，系統地提升火電、冶煉、建材等企業關聯上下游產業企業揚塵管控水平，建立完善企業揚塵污染全過程管理制度和長效監管機制。年內完成商砼企業揚塵治理項目85個。	監察支隊
16	實施二級應急管控	切實加強重污染天氣應對，調整“省級預警、市縣響應”應急模式，修訂完善《宿遷市重污染天氣應急預案》。	大氣處
16	實施二級應急管控	強化靜穩型污染天氣管控，借鑒南京秋冬季實施二級管控，探索建立我市秋冬季霧霾天氣常態和長效監管模式，當預測未來24小時空氣質量指數（AQI）達到100-200時，實施一級應急管控，達到200以上時，實施二級應急管控，最大限度削減污染物濃度。	大氣處
17	實施清單式應急管控	對靜穩型污染天氣和重污染天氣實施清單式管控，分行業確定應急管控企業名單，制定“一企一策”應急方案，并落實到具體生產線、生產工藝，加強廢氣收集和治理措施執行。分行業、分地域開展應急管控演練和應急督查，強化應急管控成效評估，及時調整優化應急措施，定期更新工業企業限停產、工地停工等應急管控清單，確保應急措施可執行、過程可控制、結果可評估。	大氣處
18	提升大氣環境綜合分析研判水平	加強監測數據綜合研判與利用，開展區域空氣質量趨勢預測預報，不斷提升預測預報精準程度。每日通報公布空氣質量情況，逐月分析研判空氣質量變化及污染趨勢，科學評估重污染天氣預警應對效果，系統建立大氣治理決策技術平臺。	監測站
18	提升大氣環境綜合分析研判水平	按周排名考核通報各縣區空氣質量情況。	大氣處
19	健全完善空氣質量監測網絡	按“十三五”國家城市環境空氣質量監測點位優化調整要求，做好國控監測站點優化調整工作。統籌推進大氣自動監測站建設和城市揚塵（顆粒物）監測點建設。2018年，全市建設大氣自動監測站點13個，完成中心城區揚塵在線監測建設任務。	監測站
20	提升環境監測執法能力	開展臭氧治理技術攻關，啟動VOCs排放源清單和源解析工作。	大氣處
		開展企業活性炭使用專項執法檢查，企業吸附治理超6個月活性炭或已飽和活性炭要實施還原更換，完善活性炭使用管理臺帳。加強重點排氣企業執法監管，組織開展工業企業達標專項執法行動。11月前，完成所有行業VOCs執法檢查工作。	監察支隊
		強化固定污染源VOCs監測工作，推進排污單位廢氣自行監測，工業園區對園區周界及內部VOCs開展監測，重點排污單位安裝污染源自動監控設施，全面提升VOCs監測和監管能力。5月底，完成VOCs排放監測單位篩查，確定監測名錄；11月前，完成所有行業VOCs監測工作。	監測站
21	建設大氣質量達標管理體系	按逐年改善、限期達標的原則，啟動大氣環境質量達標規劃工作，就大氣環境質量改善，規劃近期和階段性治理目標，系統性制定空氣質量達標措施和整治路徑，確保大氣環境質量全面、穩定達標，推進全市生態文明建設和綠色發展轉型，增強城市競爭力。	大氣處
22	保障措施	加強日常協調督促，實施預警通報制度，每周、每月向市、縣（區）黨委、政府主要負責同志通報空氣質量改善情況，對改善不力地區及時預警、定向督辦。會同有關部門加強計劃執行和評估考核，對完成目標任務突出、空氣質量改善明顯的地區，進行考核表彰；對未完成目標任務、空氣質量污染嚴重的地區，報請市委、市政府嚴肅追責，實施建設項目環評限批，取消地區年度生態文明考核先進。	大氣辦
		堅持標準嚴、檢查嚴、懲處嚴、督查嚴，繼續狠抓新環保法、大氣法以及我省地方法規的落地見效，鐵腕打擊超排偷排、弄虛作假等惡意違法行為，加強對大氣重點污染源的明查暗訪。	監察支隊
		加強環保行政執法與刑事司法銜接，既要聯合懲處環境違法行為，更要形成較完整的監管體系，促進排污單位自律、守法成為常態。	法規處
		建立以排污許可制為核心的“一證式”管理體系。	行政服務處
		加強大氣污染防治宣傳，深入開展新聞報道，跟蹤報道工作進展和成效，推進企業自覺履行環保社會責任，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，推動形成全民共治的強大合力。	宣教中心