關于高標準打好污染防治攻堅戰 高質量建設美麗浙江的意見（二次征求意見稿）

（三）加強對生態環境保護法律法規執行情況的執法檢查。

（四）加強人大代表在生態環境保護領域的調查研究，提出意見建議，充分發揮人大代表的監督作用。

第九條省政協工作職責：

（一）開展生態環境保護領域調研視察，通過建議案、調研報告、社情民意信息、提案或其他民主監督形式，向省委和省政府提出意見建議；

（二）充分發揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士的監督職能，為生態環境保護工作建言獻策，推動社會力量積極參與生態文明建設。

第四章省政府及其工作機構職責

第十條省政府主要職責：

（一）對全省環境質量負責。以改善環境質量為核心，建立健全生態環境保護目標責任制和考核評價制度，督促、支持各有關部門依法履行生態環境保護監管職責。依法每年向省人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境質量狀況和環境保護目標完成情況。

（二）加快推進生態文明建設。把生態文明建設和綠色發展納入國民經濟和社會發展規劃，推動將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程，依法制定和實施有利于生態環境保護的經濟、技術政策和措施。

（三）加大生態環境保護投入。加大保護和改善環境質量、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金使用效益。推行有利于生態環境保護的財政、稅收、價格、政府采購等政策。積極開辟新的資金渠道，實施生態補償制度。

（四）采取措施改善環境質量。嚴格執行重點污染物排放總量控制制度，完成國家下達的總量減排任務。組織實施城鄉環境綜合整治，加強生態環境保護基礎設施建設。有效保障生態保護紅線安全，嚴格保護飲用水水源保護區、自然保護區、重要生態功能區、環境敏感區及其他生態保護紅線區域。

（五）配置與生態環境保護相適應的監管能力。配備與環境監管執法相適應的環境監督性監測和預警能力。配備與環境監管任務相適應的執法能力，提升污染源監管、生態環境監察、環境違法犯罪查處等能力。

（六）加強環境應急管理。組織編制并實施突發環境事件應急預案。建立健全環境污染公害的監測預警機制，做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

（七）加強環境監督管理。協調解決生態環境保護工作中的重大問題，組織對市、縣（市、區）政府履行生態環境保護工作職責情況進行督察，督促所屬相關部門加強生態環境保護執法監管，落實網格化環境監管責任。依法取締或責令停業、關閉嚴重環境違法和不符合國家產業政策的企業和其他生產經營者。

（八）建立健全跨行政區域的協調機制。在重點區域、重點流域建立健全污染防治、生態保護協調機制和聯防聯控的管理機制。加強與長三角區域省（市）和其他相鄰省的溝通協作，推動在節能減排、產業準入、污染物排放等方面環境政策、標準、措施的統一。

（九）實施生態環境保護獎懲制度。鼓勵和支持生態環境保護科學技術研究和先進技術的推廣應用。對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，按照相關規定給予表彰和獎勵；對工作不力、造成環境損害和發生突發環境事件的，依法嚴格問責。

（十）加強生態環境保護宣傳教育。加強生態環境保護信息傳播，依法公開環境信息，引導公眾參與生態環境保護。鼓勵基層群眾自治性組織、社團組織、環境保護志愿者開展生態環境保護法律法規、生態環境保護知識的宣傳和公益性活動，形成保護生態環境的良好風尚。

第十一條省政府職能部門工作職責

（一）省發展改革委。

1.協調經濟社會發展與資源節約、環境保護；將生態文明建設和生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃、計劃；擬定并組織實施主體功能區規劃，健全基于主體功能區定位的差別化產業準入政策，參與編制生態環境保護規劃。

2.組織擬訂發展循環經濟、資源節約和綜合利用規劃、政策并協調實施，牽頭制定全省節能環保產業發展規劃，綜合協調節能環保產業有關工作，擬定應對氣候變化戰略、規劃和政策并協調實施。

3.在辦理建設項目審批、核準、備案手續過程中，嚴格落實生態環境保護相關法律法規要求；對其組織編制的規劃進行規劃環境影響評價。

4.積極爭取中央預算內資源節約和生態環境保護項目資金，拓寬環保籌融資渠道。

5.牽頭負責生態文明先行示范區建設工作。

6.牽頭負責太湖流域水環境綜合治理工作。

7.探索建立資源環境承載能力監測預警機制。

8.會同有關部門健全環境信用體系，并將環境信用評價結果納入省公共信用信息平臺。

（二）省經信委。

1.擬定并組織實施節能、資源綜合利用和清潔生產政策，制定節能規劃，組織協調全社會（包括工業企業）節能降耗、資源綜合利用和清潔生產工作；組織實施節能監察工作。

2.配合制定全省節能環保產業發展規劃；落實國家產業政策，負責制定和發布淘汰落后產能計劃，組織推進淘汰落后產能和“低小散”行業整治工作。

3.協助推進工業企業環境保護工作，采取措施減少工業領域污染物排放，做好節能新技術、新產品的推廣應用。

4.研究提出由省政府審批和核準投資的重大工業項目的能耗審核意見，指導、協調工業企業節能管理。

5.在辦理工業建設項目審批、核準、備案手續過程中，嚴格落實生態環境保護相關法律法規要求；對其組織編制的規劃進行規劃環境影響評價。

6.配合環保部門加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監督檢查。

7.對生產、銷售或使用國家綜合性產業政策目錄中禁止的工藝或淘汰的設備、產品實施監督管理。

（三）省教育廳。

編輯：劉影