《廣東省大氣污染防治條例（征求意見稿）》公開征求意見

運輸、裝卸、貯存可能散發硫化物、氮氧化物、揮發性有機物、有毒有害氣體大氣污染物的物料，應當采取密閉措施或者其他防護措施。

第二節 揮發性有機物污染防治

第三十五條(控制天然源) 各級人民政府林業和園林主管部門在組織開展園林綠化時，應當根據大氣污染防治、物種多樣性、植物生長動態、生態系統功能、地理條件等需要，選擇適當的綠化樹種，減少植物源揮發性有機物排放，預防光化學煙霧的產生。

第三十六條(工業揮發性有機物源頭控制規定) 省人民政府質量監督主管部門應當會同環境保護主管部門，制定本省產品揮發性有機物含量限值標準，制定相應的揮發性有機物含量產品目錄，明確揮發性有機物含量等級，并向社會公布。

在本省生產、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的，其揮發性有機物含量應當符合本省規定的限值標準。列入高揮發性有機物含量等級的產品，應當在其包裝或者說明中予以標注。

第三十七條(揮發性有機物排放標準、技術規范體系) 省人民政府環境保護主管部門應當會同質量監督等主管部門，制定本省重點行業揮發性有機物排放標準、技術規范。相關單位應當按照揮發性有機物排放標準、技術規范的規定，制定操作規程，組織生產管理。

第三十八條(揮發性有機物最佳可行技術和治理要求) 排污單位應根據科學技術發展，從源頭、生產過程及末端選用最佳可行技術，并完善監督管理制度，降低揮發性有機物排放。新建、改建、擴建排放揮發性有機物的建設項目，應當使用行業最佳實用大氣污染控制技術。

下列產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當優先使用低揮發性有機物含量等級的原材料和低排放環保工藝，按照規定在密閉空間或者設備中進行，安裝、使用治理效率高的污染防治設施;無法密閉或不適宜密閉的，應當采取有效措施減少廢氣排放：

(一)石油、化工等含揮發性有機物原料的生產;

(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以揮發性有機物為原料的生產;

(四)涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含揮發性有機物的產品使用;

(五)其他產生揮發性有機物的生產和服務活動。

對產生有毒有害揮發性有機物的排污單位實行強制性清潔生產審核。

第三十九條(揮發性有機物臺賬管理) 產生揮發性有機物的工業、服務業等企業應當建立臺賬，如實記錄生產和使用原料、輔料的數量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量，并向縣級以上人民政府環境保護主管部門申報。臺賬保存期限不得少于三年。

第四十條(LDAR管理要求) 石油、化工、有機醫藥及其他生產和使用有機溶劑的企業，應當根據國家、省標準、技術規范建立泄漏檢測與修復制度，對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏。

石油、化工等排放揮發性有機物的企業事業單位和其他生產經營者在維修、檢修時，應當按照技術規范，對生產裝置系統的停運、倒空、清洗等環節實施揮發性有機物排放控制。

第四十一條(油氣回收管理要求) 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家和省規定安裝油氣回收裝置和在線監測裝置并保持正常使用，每年向環境保護主管部門報送油氣排放檢測報告，油氣排放檢測報告參照企業大氣污染物監督性監測管理。

第六章 移動源污染防治

第四十二條(部門分工) 縣級以上人民政府組成部門按照下列規定履行移動源污染防治監管職責：

(一)發展改革、經濟和信息化、交通運輸主管部門在各自職責范圍內新能源汽車推廣的監督管理工作;

(二)環境保護主管部門會同公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門對機動車大氣污染防治實施監督管理;

(三)環境保護主管部門會同交通運輸、住房城鄉建設、農業、水利、質量監督等主管部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監督管理;

(四)質量監督、工商行政、環境保護主管部門和出入境檢驗檢疫機構在各自職責范圍內查處生產、銷售、進口超過大氣污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的行為;

(六)質量監督、工商行政管理部門和出入境檢驗檢疫機構在各自職責范圍內對生產、銷售、進口機動車船和非道路移動機械燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑實施監督管理。

(七)發展改革主管部門應當將岸基供電設施建設納入清潔能源利用發展規劃;經濟和信息化主管部門會同有關部門推進岸基供電設施的建設和改造;交通運輸(港口)主管部門會同有關部門加強對船舶檢驗機構的監督管理，推進船舶油氣動力系統和使用岸電系統的改造以及低硫燃油供應設施的建設和改造;工商主管部門應當加強對加工、運輸、出售船用不符合國家標準油品行為的監督管理;海洋漁業主管部門負責漁業船舶大氣污染防治的監督管理;海事部門應當對進出船舶排放控制區的船舶的污染排放情況及燃油使用情況進行監督管理。

第一節 機動車和非道路移動機械污染防治

第四十三條(推廣清潔能源汽車) 地級以上市人民政府應當推廣應用電、氫能源等清潔能源機動車、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車、非道路移動機械的使用。

第四十四條(使用符合國家標準油品) 禁止生產、銷售、進口、使用不符合國家標準的車用和非道路移動機械燃料。在用柴油車所有者、使用者應當及時添加車用尿素等氮氧化物還原劑，減少污染物排放。

第四十五條(機動車和非道路移動機械的低排放控制區) 縣級以上人民政府可以根據大氣環境質量狀況，劃定并公布禁止駛入高排放車輛、高排放非道路移動機械的區域。

高排放車輛包括排放黑煙等可視污染物或者環境保護主管部門規定的其他超過相關標準要求的機動車。

第四十六條(新車銷售者義務) 新車、非道路移動機械銷售企業不得在本省銷售未達到本行政區域現行大氣污染物階段性排放標準的機動車、非道路移動機械。

編輯：李丹