全文 |《湖北十堰武當山特區大氣污染防治2018年實施方案》印發

日前，湖北十堰市武當山發布了關于印發《武當山特區大氣污染防治攻堅行動2018年度實施方案》的通知，具體內容如下:

為持續改善特區大氣環境質量，打贏藍天保衛戰，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《十堰市大氣污染防治攻行動2018年度實施方案》（十政辦發〔2018〕41號）等相關法律法規及文件要求，結合特區實際，制訂本方案。

一、2018年度工作目標

2018年，全區環境空氣治理持續好轉，優良天數比例達到89.6%。可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不高于64μg/m3、細顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于37μg/m3。

二、2018年度工作任務

（一）加快調整能源結構，增加清潔能源供應

1. 控制煤炭消費總量，增加清潔能源使用比例。加快能源消費結構調整，大力推廣天然氣、電等清潔能源使用。加快天然氣管道設施配套建設，不斷提高清潔能源使用比例，到2018年底，清潔能源使用比例達到80%以上。

2. 推進大氣污染企業技改。加強排污企業監管，建立長效機制，積極推進污染企業技術改造，到2018年完成鑄造企業無組織排放廢氣治理。

（二）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局

3. 強化節能環保指標約束。提高節能環保準入門檻，健全重點行業準入條件，公布符合準入條件的企業名單并實施動態管理。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價的前置條件。對未通過能評、環評審查的項目，各相關部門和機構不得辦理土地供應、各類許可證和新增授信支持等相關業務。

4. 杜絕落后產能。進一步排查過剩產業，嚴禁建設產能嚴重過剩行業新增產能項目，堅決遏制產能盲目擴張，分類妥善處理在建違規項目，全面清理整頓建成違規產能，加強規范管理。

（三）深化工業污染治理，推進大氣污染減排

5. 加強燃煤鍋爐整治和改造。嚴格新建燃煤鍋爐準入門檻，轄區內嚴禁新建、擴建燃煤鍋爐。

6. 加強VOCs污染防治。2018年底完成轄區汽車改裝、汽車維修行業噴漆、烤漆廢氣治理。

（四）強化機動車污染防治，加速黃標車淘汰進程

7. 加強城市交通管理。優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。加強城市步行和自行車交通系統建設，結合城市道路建設，加強自行車道建設力度。

8. 加強機動車環保管理。加強在用機動車年度檢驗，經檢驗合格的，方可上道路行駛；未經檢驗合格的，不得發放環保合格標志和安全技術檢驗合格標志。開展在用機動車排氣環保達標路檢、抽檢工作，尤其強化對出租車、公交車、渣土運輸車等重點車輛尾氣污染的管控，2018年底前全面完成不達標出租車淘汰和改造任務，排放不達標渣土運輸車輛不得參與城區渣土運輸。禁止轉入、注冊、登記不符合排放標準的車輛（汽柴油車）。

9. 推動油品配套升級。全區范圍全面供應國IV及以上標準的車用汽油、柴油。加強油品質量監督抽查力度，隨機抽檢區域內加油站達標油品的供應情況。

10. 大力推廣新能源汽車。各有關部門要在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等領域加大新能源汽車推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。

（五）加強揚塵污染控制，深化面源污染治理

11. 出臺揚塵污染防治政策法規。2018年10月底前，研究制定《武當山特區揚塵污染防治管理辦法》，進一步細化和明確揚塵污染防治責任，建立聯動機制，形成無縫對接，嚴防因責任不明造成的監管斷檔和污染直排。

12. 加強施工工地揚塵污染監管。落實省政府《關于加強建筑施工揚塵防治工作的意見》要求，大力推行綠色文明施工。強化施工工地揚塵控制措施，將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并明確施工單位揚塵污染防治責任。大力推行施工工地揚塵方式“八個100%”：施工現場100%圍擋；路面100%硬化；駛出車輛100%沖洗；運輸車輛100%密閉；裸露物料100%覆蓋；特殊作業及揚塵地塊100%噴淋灑水；出入口路段100%清掃灑水；暫不開發土地100%綠化。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運，采取資源化處理。

13. 減少道路揚塵污染。加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理，積極推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率。增加城市道路沖洗保潔頻次，控制道路開挖面積和頻次，縮短裸露時間，及時修復破損路面。加強道路運輸車輛監管，運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應擔密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線行駛。

14. 加強堆場、物料揚塵控制。貯存煤炭、煤渣、煤灰、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

15. 加強城鄉綠化建設。實施園林綠化精品項目建設，注重城鄉造林綠化，加強對裸露山體、地面的治理，恢復生態植被和景觀，抑制揚塵產生。加強城市綠化，市政河道以及河道沿線、公共用地、開山整體的裸露地面，應當組織實施綠化減少揚塵污染。到2018年底，城市建成區綠化覆蓋率達到80%以上，綠地率不低于75%。

16. 繼續加強油煙污染整治。2018年10月底前，完成城區餐飲油煙的調查，2018年底完成餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施；推廣使用天然氣、電等清潔能源。

17. 禁止違規露天焚燒。嚴禁在城區焚燒落葉和其他各種廢棄物，嚴禁在城區道路沿線生火取暖，嚴禁焚燒各類垃圾等可燃物。

18. 開展城區禁鞭工作。2018年10月底前出臺《武當山特區城區內禁止燃放煙花炮竹的通知》，在城區全面開展禁鞭工作。

三、保障措施

（一）統一思想，提高認識。特區各有關部門要切實提高認識，統一思想，加強組織領導，全面做好大氣污染防治工作。

編輯：程彩云