遼寧省對外公開中央環境保護督察整改情況

　　（三十二）反饋問題：鐵嶺市亮子河、馬仲河沿岸畜禽養殖相對集中，每天約有14萬頭豬牛、400萬只禽類產生大量畜禽糞污，未得到有效處理和資源化利用，嚴重影響農村人居環境，污染周邊水體。2016年遼河支流亮子河、馬仲河水質分別由2013年的Ⅳ類、Ⅴ類下降為劣Ⅴ類。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續深化整改。

　　鐵嶺市制定了《鐵嶺市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020 年）》，基本完成了禁養區內20家畜禽養殖場（小區）和養殖戶的關閉搬遷工作（其中3家正在履行強制關閉程序），完成了17個規模養殖場畜禽標準化生態建設項目的主體工程，完成了國美集團養殖廠截污納管工程。昌圖縣對馬仲鎮東大營村養殖小區內養殖戶和馬仲河沿岸直排河流養殖散戶，實施了排污口封堵，建設了防滲貯水池。開原市對亮子河沿岸72戶養殖戶排污口實施了封堵，建設了45個蓄糞池，對未按要求整改的11戶養殖戶實施了查封，對利用滲坑排放水污染物的1戶養殖戶移送公安機關，部分養殖場已經或正在進行拆除。開原贏德肉禽有限公司新建污水集中處理廠（規模為300噸/日），糞污處理設施尚不能達到環保要求；開原市凱祥鴨業有限責任公司有機肥廠已經投入運行。

　　目前，昌圖縣一期、二期污水處理廠提標改造工程已完成的土建工程進度：高效沉淀池70%、二級提升泵池80%、二沉池70%、生化池15%、污泥濃縮池及提升泵房70%、脫水機房25%、調節池20%、深度處理車間15%，鼓風機房及變電所未動工。亮子河、馬仲河制定鎮級河長制工作方案，落實屬地責任。慶云堡鎮、八寶鎮制定了環境整治工作實施方案，成立了工作領導小組，慶云堡鎮組建了環衛隊，定期對沿河垃圾進行清理轉運。昌圖縣完成了月亮湖和城關河清淤工程。

　　針對亮子河、馬仲河沿岸尚未徹底杜絕生活垃圾、畜禽糞便及部分企業直排、偷排現象，以及開原市造紙產業園污水處理廠尚不能穩定達標運行等問題，已制定了限期整治方案，正在開展深入整治工作。

　　（三十三）反饋問題：鞍山、遼陽兩市太子河沿岸畜禽養殖、生活垃圾直接污染河水，導致2016年太子河入大遼河斷面水質由2013年的Ⅳ類下降為Ⅴ類。

　　整改進展情況：達到序時進度，持續整改。

　　鞍山市成立畜禽養殖業生態治理工作領導小組，印發了《鞍山市取締禁養區內畜牧養殖場（小區）和專業戶及防治畜禽污染的實施方案》《鞍山市畜禽規模養殖場廢棄物資源化利用及沿河養殖場治理實施方案（2017—2020）》，加快289家規模化養殖場廢棄物綜合利用設施建設，海城市完成115家，臺安縣完成79家，岫巖縣完成34家，千山區完成8家，4家規模養殖場生態建設項目主體工程均已完工。海城市馬風、驗軍兩個鎮區的散養密集區糞污處理設施建設已立項。建立和完善全市農村垃圾收集處理系統，重點強化鎮區環衛力量、補充設備和人力。2017年以來，新建農村垃圾池491個，安放垃圾箱2039個，建設垃圾點及中轉站34處。海城市對太子河沿岸500米范圍內進行了排查，發現共有62個畜禽養殖場戶；基本完成了五道河、甘巴河及海城河河道的淤泥及周邊垃圾清理工程，清淤37.87萬立方米，清運垃圾9.59萬立方米。

　　鞍山市完成了太子河沿岸農村積存垃圾排查，沿岸各鎮區對村內積存垃圾進行了清理，對垃圾隨意傾倒狀況進行了整治，并建立了常態化巡查制度。海城市正在按照新的農村垃圾分類、減量化的處理理念，編制農村垃圾處理規劃。

　　遼陽市完成了禁養區內22戶畜禽規模養殖場關閉或搬遷工作。完善了“戶集、村收、鎮運、縣處理”垃圾運行體系，累計清理整治非正規垃圾堆放點29處，垃圾13.2萬立方米。在全市531個行政村建立1762人的保潔員體系，設置垃圾收集池4260處、垃圾收集箱6280個，垃圾收集車輛達607臺，建設試點陽光堆肥房2處。編制了“一河一策”治理及管理保護方案，設立市、縣、鄉三級總河長制度，清理河道生活垃圾、建筑垃圾 9處，10余萬立方米。出臺了《遼陽市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作實施方案（2017—2020年）》，要求以豬、牛、雞為主要品種，編制一場一策畜禽養殖廢棄物資源化利用方案。

　　但，2018年以來，太子河及其支流水質相比2017年同期有反彈，正在采取措施深入整治。

　　（三十四）反饋問題：阜新市氟產業開發區和東梁溫泉城污水處理廠均未配套建設氟化物處理工藝，每天有5000多噸含氟廢水超標排放，造成西細河入大凌河斷面2016年氟化物濃度較2013年上升24.6%，水質由Ⅳ類下降為劣Ⅴ類。

　　1.氟產業開發區。

　　整改情況：達到序時進度，持續整改。

　　2017年12月12日，阜蒙縣政府、氟產業開發區管委會、廣東益諾歐環保股份有限公司三方簽署碧波污水處理廠特許經營協議，由廣東益諾歐公司負責運營碧波污水處理廠，并負責技術改造。目前，已完成改造工程，下一步將強化運行監管，遏制氟化物超標。

　　“一企一管”工程于2017年8月全面啟動。目前，“一企一管”中間一站、二站、三站、污水處理廠中間站集水池已完成，配套管網（工藝管道、明渠）工程已完成。已有21家企業簽訂污水在線監測安裝、運維協議，16家企業完成在線監測設備的安裝工作。

　　2018年2月23日，阜新市環保局向阜新氟產業開發區管委會下發了《關于對阜新氟產業開發區部分企業環境違法問題處理意見的函》，對阜新氟產業開發區內的企業進行詳細調查，對發現存在環境問題的20家企業下發了責令改正決定書。園區企業向碧波污水處理廠排放廢水之前，園區環保辦對廢水進行取樣監測，監測指標為COD、PH、氨氮和氟離子，待監測達標后，通過管道或槽車排入污水處理廠。阜新市政府明確阜蒙縣政府作為園區環境監管主體，明確阜蒙縣政府和氟產業開發區管委會召開聯席會議進行環境監管。

　　2.東梁溫泉城。

　　整改情況：達到序時進度，持續整改。

　　東梁溫泉城污水處理廠已完成《阜蒙縣東梁溫泉城污水處理廠中水回用、除氟設施及配套管網建設工程》的土地批復、風險評估報告、立項審批、可行性研究報告評審及批復、PPP項目“兩評一案”評審及批復；項目環評已批復。7月3日開始施工，目前已完成鼓風機房封頂，進行生化池人工清理剔鑿，回用水池及泵房基坑開挖以及基坑側壁噴錨，除氟車間施工地梁鋼筋模板混凝土。

　　2017年12月17日已完成環保驗收和在線監控系統驗收。2018年1月12日阜新東梁溫泉城管理委員會與遼寧金島科技發展有限責任公司簽訂了特許經營合同，正式由金島公司運營阜新東梁清水污水處理廠。

編輯：李丹