徐州市大氣污染防治條例（草案）

第三十四條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城區(qū)道路保潔標準，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公路保潔標準，防治揚塵污染。

保潔單位應(yīng)當(dāng)按照保潔標準進行保潔作業(yè)，推行低塵作業(yè)方式。

第七章 其他大氣污染防治

第三十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止銷售、使用揮發(fā)性有機物超過國家、省規(guī)定的限值標準的原材料和產(chǎn)品。

第三十六條 涉及噴涂作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用揮發(fā)性有機物含量低、低毒、低污染的涂料，鼓勵通過改進工藝減少含揮發(fā)性有機物的原輔材料的使用。

未經(jīng)批準禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。噴涂作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢氣收集、處理裝置或者采取其他污染防治措施并保持正常使用。

第三十七條 禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)部門合理布局餐飲業(yè)。在城市改造和開發(fā)時，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的經(jīng)營區(qū)域。

設(shè)計、建設(shè)用于餐飲服務(wù)業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)預(yù)留餐飲業(yè)專用煙道和油煙凈化設(shè)施的安裝位置。

第三十九條 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

餐飲服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施，定期清洗、維護，保持正常使用，確保油煙達標排放。

油煙排放口應(yīng)當(dāng)距離相鄰居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校或者其他單位二十米以上，排氣口不得朝向街面或者居民樓。

第四十條 任何單位和個人不得在政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第四十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。

禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)和零售場所。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及酒店、賓館等單位，應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域或者市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。

第八章 預(yù)警和應(yīng)急

第四十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確差別化管控措施，制訂應(yīng)急管控項目清單，定期更新，并向社會公布。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第四十三條 當(dāng)大氣出現(xiàn)污染，或預(yù)測可能出現(xiàn)污染天氣時，市、縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別實施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：

（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)；

（二）停止易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)；

（三）禁止從事建筑外墻涂刷裝飾、道路劃線、噴涂等使用有機溶劑的作業(yè)；

（四）實施大宗物料錯峰運輸；

（五）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹；

（六）實施機動車限行或繞行，或停止劃定區(qū)域范圍內(nèi)的非道路移動機械使用；

（七）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天燒烤；

（八）停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動；

（九）告知公眾采取健康防護措施；

（十）增加人工降雨；

（十一）國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

因舉辦重大國際、國內(nèi)活動的需要，市人民政府可以決定在部分地區(qū)采取前款規(guī)定的應(yīng)急措施。

第四十四條 可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門備案，在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處理措施，防止污染擴大，及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

第九章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，已有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，未按照排污許可證規(guī)定的其他要求排放大氣污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由環(huán)境保護行政主管部門吊銷排污許可證。

第四十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，重點排污單位未安裝自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，可處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未安裝揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的，由環(huán)境保護行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、城市管理部門、交通運輸行政主管部門、水行政主管部門、土地行政主管部門、園林行政主管部門等管理部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，拒絕、阻撓或者拖延監(jiān)督檢查的，由環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門處二萬元以上二十萬元以下罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

違反本條例第二十條第三款規(guī)定，機動車停放地、維修地管理單位拒絕機動車排放污染物抽檢的，由環(huán)境保護行政主管部門依法處以三千元罰款；機動車駕駛?cè)藛T拒絕機動車排放污染物抽檢的，由環(huán)境保護行政主管部門依法處以二百元罰款。

第四十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，生物質(zhì)鍋爐不符合國家和省規(guī)定的排放限值標準，或者使用煤炭、木材、樹皮等作為燃料的，由環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)管部門（工商行政管理部門）責(zé)令停止銷售，沒收產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：

編輯：李丹