太原市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知

市環(huán)保局、市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市煤炭局、市國土局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等配合

4.深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。未達標排放的企業(yè)，一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。

市環(huán)保局負責(zé)

推進重點行業(yè)污染治理升級改造。全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。其中，自2018年10月1日起，全市電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值。其他行業(yè)根據(jù)修訂后的標準執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。未完成超低排放改造的煤電(含低熱值煤)機組2018年停止運行。鋼鐵企業(yè)2020年底前基本完成超低排放改造，其他行業(yè)積極開展大氣污染物超低排放改造。城市建成區(qū)內(nèi)，焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理，于2019年底前完成。鼓勵焦化企業(yè)對傳統(tǒng)濕法熄焦工藝進行改造，燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)進一步采取有效措施減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。加強工業(yè)企業(yè)氨排放源控制，完善脫硝系統(tǒng)氨捕集和氨逸散管控。

市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合

強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。2018年完成。各地可在重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)無組織排放環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合

推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造。關(guān)停與園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價不符的污染企業(yè)，集中整合園區(qū)企業(yè)，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。統(tǒng)籌建設(shè)共有工藝設(shè)施。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局按照職責(zé)分別負責(zé)

5.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批具有國內(nèi)和國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，市科技局配合

(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

6.有效推進清潔取暖。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，多能源供暖，確保群眾安全取暖過冬。同步實施居民生活用煤清潔能源替代。2018年10月底前，城六區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，縣(市)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上。在保障能源供應(yīng)的前提下，平原地區(qū)基本完成生活及冬季取暖散煤替代。對暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，積極推廣潔凈焦、潔凈煤和其它潔凈燃料及高效清潔環(huán)保爐具。切實做好調(diào)查摸底、確村確戶工作，科學(xué)制定年度實施計劃，明確改造數(shù)量、改造方式。加強煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用，實施生物天然氣工程。

市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)管委、市環(huán)保局、國網(wǎng)太原供電公司、各燃氣公司等按照職責(zé)分別負責(zé)

抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。力爭2020年天然氣占能源消費總量比重達到10%左右。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代，實現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。限時完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，構(gòu)建形成全市“外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通”的大燃氣網(wǎng)。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，政府、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)儲備能力達到量化指標要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。

市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財政局、市城鄉(xiāng)管委等配合

加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造，制定實施方案。電網(wǎng)企業(yè)制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進輸變電工程和配電網(wǎng)工程建設(shè)，滿足居民采暖用電需求。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。對“煤改電”配套電網(wǎng)工程給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地和管線廊道，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，確保工程順利實施。

市經(jīng)信委、國網(wǎng)太原供電公司牽頭，市發(fā)改委、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局配合

加強“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年10月1日前，結(jié)合空氣質(zhì)量改善要求將城市近郊區(qū)納入“禁煤區(qū)”范圍，實施聯(lián)片管控，縣(市)建成區(qū)劃定為“禁煤區(qū)”。完成以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代的地區(qū)，縣級人民政府將其劃為“禁煤區(qū)”。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

市環(huán)保局牽頭，市公安局、市煤炭局、市工商局配合

7.加強煤質(zhì)管控。加強煤炭銷售流通環(huán)節(jié)管控，煤質(zhì)抽檢覆蓋率逐年提高，2019年底前，對民用散煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到10%以上，全年抽檢覆蓋率達到100%。依法查處銷售劣質(zhì)煤的單位，集中清理、整頓、取締不達標散煤供應(yīng)渠道，嚴厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。嚴禁洗煤廠煤泥、中煤進入民用市場，禁止使用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。保障農(nóng)村地區(qū)民用潔凈煤供應(yīng)。

市煤炭局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局按照職責(zé)分別負責(zé)

編輯：李丹