廣西梧州市大氣污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020年）

推動石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等重點行業揮發性有機物（VOCs）污染防治。開展VOCs排放摸底調查，建立排污單位名錄。重點排污單位安裝、使用VOCs自動監測設備，并與環保部門聯網，提升VOCs環保監管能力，加強工業園區VOCs監測監控。積極推動化工、電鍍等行業VOCs削減和有毒有害原料替代。〔牽頭單位：市環境保護局；責任單位：市發展改革委、工業和信息化委、質監局、各縣（市、區）人民政府、各園區管委會等〕

25．實施清潔能源替代工程。增加清潔能源使用，拓寬清潔能源消納渠道，落實可再生能源發電全額保障性收購政策。推動清潔低碳能源優先上網。優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能以及農村沼氣能源等開發利用。在具備資源條件的地方，鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。重點加快蒼梧縣、岑溪市等地風電項目建設。〔牽頭單位：市發展改革委（市能源局）、林業局；責任單位：市住房城鄉建設委、廣西電網公司梧州供電局、各縣（市、區）人民政府等〕

提高天然氣消費比重。按《梧州市“十三五”能源發展規劃》要求，逐步提升天然氣消費占一次能源消費的比重。積極推動“煤改氣”“油改氣”，探索推動產業用氣和工業園區用氣，推進重點企業直供氣模式和分布式能源建設，并妥善解決天然氣直供模式與現有管道燃氣特許經營相互沖突的問題。燃用天然氣工業企業全部納入需求側清單式管理，提高鋼鐵、石化、陶瓷等重點高耗能行業、城市公共交通系統以及重型卡車等長途運輸工具的天然氣應用率。〔牽頭單位：市發展改革委（市能源局）；責任單位：市工業和信息化委、市政和園林管理局（城市管理行政執法局）、交通運輸局、各縣（市、區）人民政府、各園區管委會等〕

加大燃煤小鍋爐淘汰力度。縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲量烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。加強工業燃料的監管，工業用煤含硫量不得高于1.5%，工業用燃油含硫量不得高于0.8%，高污染燃料禁燃區內工業燃料的監管按照禁燃區的管理規定執行。〔牽頭單位：市發展改革委（市能源局）、環境保護局、質監局；責任單位：市工業和信息化委、住房城鄉建設委、各縣（市、區）人民政府、各園區管委會等〕

26．實施柴油貨車污染治理工程。以柴油貨車污染治理專項整治為抓手，統籌開展油、路、車治理，減少柴油貨車污染排放。大力淘汰老舊車輛，采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式，加快淘汰高排放車輛，2020年底前，完成自治區下達的淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車數量。適當增加報廢汽車回收拆解企業數量。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。鼓勵車主提前報廢老舊車，加強老舊車尾氣排放檢測監管，嚴格車輛注銷管理，嚴厲查處駕駛已達報廢標準機動車上道路行駛的交通違法行為。〔牽頭單位：市環境保護局、交通運輸局；責任單位：市工業和信息化委、公安局、商務局、發展改革委（能源局）、各縣（市、區）人民政府等〕

構建全市機動車超標排放信息數據庫，追溯超標排放機動車生產和進口企業、注冊登記地、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業等，實現全鏈條監管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置，配備實時排放監控終端并聯網，協同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩定達標的可免于上線排放檢驗。按要求達到機動車環境管理能力建設標準，建立“天地車人”一體化全方位監控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度，組織開展多部門聯合執法行動。〔牽頭單位：市環境保護局；責任單位：市公安局、交通運輸局、各縣（市、區）人民政府〕

強化重點企業貨運車輛油品質量檢測。凡涉及貨物運輸的重點用車企業，要建立企業貨運車輛油品抽檢制度，對承擔企業原材料、物料、產品等運輸任務車輛的油品質量和尿素使用情況進行例行抽檢，禁止委托使用不符合國家標準汽柴油和未添加尿素的車輛承擔企業運輸任務，情節嚴重的，企業將車輛所屬運輸公司列入“黑名單”。全面推廣車用尿素，市內高速公路、國道和省道沿線的加油站點全面銷售符合產品質量要求的車用尿素。〔牽頭單位：市發展改革委（市能源局）；責任單位：市公安局、環境保護局、交通運輸局、商務局、工商局、質監局、各縣（市、區）人民政府等〕

（六）強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣。

27．不斷完善區域大氣污染防治協作機制。定期召開會議研究區域大氣污染防治年度計劃、目標、重大措施，以及區域重點產業發展規劃、重大項目建設等事關大氣污染防治工作的重要事項，部署區域污染天氣聯合應對工作。〔牽頭單位：市環境保護局；責任單位：市發展改革委、工業和信息化委、交通運輸局、各縣（市、區）人民政府等〕

28．加強重污染天氣應急聯動。加強空氣質量會商研判和預警，完善環保、氣象部門聯合會商預報機制，提高環境空氣質量預測預報能力，做好污染過程監測預報預警技術服務。當預測到區域出現大范圍污染天氣時，統一發布預警信息，各縣（市、區）按級別啟動應急響應措施，實施區域應急聯動。〔牽頭單位：市環境保護局；責任單位：梧州市氣象局、各縣（市、區）人民政府等〕

29．夯實應急減排措施。按照自治區統一預警分級標準，修訂、完善我市重污染天氣應急預案。各縣（市、區）要參照制訂重污染天氣應急預案或管控方案，逐一細化不同響應級別下的應急響應措施，于2019年底前報市環境保護局備案。制定各級別應急預案污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。組織相關部門按照重污染天氣響應級別因地制宜編制轄區內具體企業限產或停產、工地停工、機動車限行、道路揚塵控制、秸稈禁燒等應急減排清單，細化管控措施，督促相關重點排污企業制定可執行、可操作的“一廠一策”清單化管理，做到可量化、可考核、可追責。〔牽頭單位：市環境保護局；責任單位：市工業和信息化委、住房城鄉建設委、市政和園林管理局（城市管理行政執法局）、交通運輸局、公安局、農委、各縣（市、區）人民政府等〕

編輯：李丹