生態環境部長系列談之六：打好污染防治攻堅戰的策略和方法

時間：2019-02-02 09:50

來源：生態環境部

2019年1月18日，全國生態環境保護工作會議召開，生態環境部部長李干杰出席會議并講話。這是生態環境部組建后召開的第一次年度工作會，部長在會上都說了啥？會上釋放了哪些信號？且看小編為您從兩萬字的講話中梳理出的部長講話“精華篇”。今日，請看第六篇——生態環境部部長談打好污染防治攻堅戰的策略和方法。

要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以銳意進取、永不懈怠的精神狀態和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態，抓好各項工作落實，堅決當好保護生態環境的鋼鐵衛士，守護祖國的藍天白云和綠水青山。

第一，強化斗爭精神，克服“四種消極情緒和心態”

污染防治攻堅戰是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強化斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力，充分注意、堅決克服“四種消極情緒和心態”。

一是自滿松懈的情緒和心態。堅決抵制“勝利就在眼前，成功就差一步”的驕傲自滿心態，以及“差不多了，該松口氣、歇歇腳”的松懈倦怠情緒。要時刻保持逆水行舟、不進則退的警醒，不松懈、不放松、不歇腳，只爭朝夕、夙夜在公。

二是畏難退縮的情緒和心態。生態環境部門履職盡責是在用具體行動踐行“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”。要保持信心不動搖，迎難而上，堅決糾正“遇到問題繞著走”等消極思想和行動。

三是簡單浮躁的情緒和心態。要保持理性、淡定、客觀，力戒簡單、浮躁、冒進。堅持一切從實際出發，堅持問題導向、目標導向、能力導向，抓好階段性重點任務和工作，一步一個腳印，有序推進污染防治攻堅戰各項任務。堅決反對脫離實際，“層層加碼、級級提速”。堅決反對“一律關停”等簡單粗暴處置方式。

四是與己無關的情緒和心態。打好污染防治攻堅戰不僅是某些部門和單位的事情，是全系統的共同責任和義務。每個人的行動都影響到打好污染防治攻堅戰，打造生態環境保護鐵軍也與系統內每個人有關。各個部門、各個單位都要找準定位，主動作為，同向發力。同時，要自覺把生態環境保護放在經濟社會發展大局中考量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

第二，保持戰略定力，做到“五個堅定不移”

越是情況復雜，越是形勢多變，越是灘多浪急，我們越要保持戰略定力，越要堅定信念和信心，堅定不移深入貫徹習近平生態文明思想，堅定不移全面落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，堅定不移打造生態環境保護鐵軍。

第三，堅持正確的策略和方法，落實“六個做到”

一是做到穩中求進。既打攻堅戰，又打持久戰；既盡力而為，又量力而行；既要有堅定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恒心。

二是做到統籌兼顧。既追求環境效益，又追求經濟效益和社會效益，力爭同時實現“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，改善生態環境質量；有利于推動結構調整優化，促進經濟高質量發展；有利于解決老百姓身邊的突出環境問題，促進社會和諧穩定。

三是做到綜合施策。既發揮好行政、法治手段的約束作用，又發揮好經濟、市場和技術手段的支撐保障作用。特別要依法行政、依法推進，規范自由裁量權，做到分類指導、精準施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業既要做到嚴格監管，又要做到熱情服務。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業對環境監管的合理訴求，加強對企業治污的指導幫助，提供必要的技術和資金支持，幫助企業制定環境治理解決方案。

四是做到兩手發力。既抓宏觀又抓微觀。抓宏觀方面要發揮好傳統優勢，強化頂層設計、政策制定和統籌指導。同時抓好微觀推動落實，通過督查和幫扶，把壓力傳導下去，充分調動基層的積極性和創造性，更加依靠地方落實好各項任務措施。

五是做到點面結合。既整體推進，又突出重點，緊盯重點區域、重點領域、重點問題，集中有限的人力、物力和財力，力求實現重點突破，帶動整體推進。

六是做到求真務實。既妥善解決好歷史遺留問題，又攻堅克難把基礎夯實。既要面子，又要里子，如果不可兼得，那么寧要里子，不要面子。對形式主義、官僚主義“零容忍”，堅持把數據和情況搞真實，扎扎實實圍繞目標解決問題，堅決杜絕“數字環保”“口號環保”“形象環保”，確保實現沒有“水分”的生態環境質量改善，確保攻堅戰實效經得起歷史和時間的檢驗。