王立章：幾張圖帶你了解綠色工廠創建進展

時間：2019-02-11 10:54

來源：工業綠色化

作者：李艷茹

在近期舉辦的“綠色工廠創建，未來何去何從”的主題沙龍上，綠色工廠專業委員會秘書長王立章對綠色工廠創建進展進行了多維度的分析和解讀。他從幾個維度對綠色工廠創建的均衡性和充分性進行了深入分析。

《中國制造2025》提出要在2020年完成千家綠色工廠的創建。這是一項意義重大的工作，因為制造業是一個國家發展的根基，工廠則是制造業的最小單元和細胞，而在綠色發展主旋律的大背景下，綠色工廠創建便成為從制造大國向制造強國邁進的重要標志。為此，工信部從2017年開始，至今已組織三批綠色工廠創建申報工作，已經有800家獲批國家級綠色工廠，在近期舉辦的“綠色工廠創建，未來何去何從”的主題沙龍上，綠色工廠專業委員會秘書長王立章對綠色工廠創建進展進行了多維度的分析和解讀。

王立章首先指出，800家綠色工廠是一份沉甸甸的成績。從三批申報評審的淘汰率能看，第一批由于剛開始，企業還不是很了解，報的相對少，但由于是第一批，地方上肯定是掐尖報的，所以通過率高，這可以理解;而后兩批淘汰率都在50%以上，所謂大浪淘沙方顯出英雄本色，綠色工廠的成色可見一斑。預計2019年申報第四批綠色工廠的企業數量可能突破1000家，競爭會更加激烈。

從地方政府的態度來看，積極推動和激勵政策的熱度也在持續升溫。目前大多數省份都出臺了配套文件，支持綠色工廠創建，對創建成功者一次性補貼一般在30-50萬，個別省份達到100萬、200萬，這種行情還在持續走高，再加之其它信貸支持、利率優惠、專項資金支持等政策，會吸引更多的優秀企業參與申報創建，含金量會持續走高。

隨著申報工作的進展，相關標準體系也在不斷完善，申報評審流程規范性、申報評估和評審質量水平無疑會大大提高，質量和含金量得到進一步保證。

王立章從以下幾個維度對綠色工廠創建的均衡性和充分性進行了深入分析。

首先存在企業規模的不均衡性。獲批的綠色工廠中，大企業多，小企業相對較少，除了小企業自身的問題，如硬件條件確實較差外，也存在第三方評價機構基于自身的業績和名譽考慮，偏好大企業，這樣更容易通過，評審專家在評審時也有先入為主的現象，印象分在所難免也在情理之中。

其次從綠色工廠的絕對數量來看，地區之間的不均衡顯而易見。800家綠色工廠分布呈現東多西少，南多北少，但也有個例，西部的新疆綠色工廠數量就比較多，這可能和當地政府的宣傳和推進力度有關，但這并不影響總體分布狀況。

但從綠色工廠相對占比來看，則呈現另外一種現象。將綠色工廠數與當地的規上企業數對比，則呈現西大東小的現象，相對比例高的前五名分別是新疆、青海、寧夏、北京、內蒙。相對比例較低的后五名分別是福建、湖北、貴州、上海、浙江，雖然北京和貴州存在其中，但不影響大局，況且廣東、江蘇、山東、湖南這些制造業大省相對比例都不高，從西北、華北、華南、東北、西南、華東、華中幾個大區來看，也印證了這種現象，這是否表明這些地區綠色工廠創建工作的充分性還不夠，當然這和當地規上企業數量、政府重視程度、企業自身條件、行業分布等都有關，需要后期進一步挖掘。

從行業均衡性上來看，根據800家綠色工廠所在行業做了一個絕對數量的排序，排在前五名的分別是電子、輕工、機械、化工、食品，后五名是礦山、造紙、石化、冶金、鋼鐵，可見輕污染行業的企業更容易獲批綠色工廠，相反重污染的可能相對較難，如何幫助重污染企業找到差距，真正實現變綠，發揮其帶動作用和社會效應，下一步需要認真思考。

最后，綠色工廠創建對知名大企業的吸引力還有所欠缺。從電子、鋼鐵、制藥、食品、汽車、機械六大行業來看，行業排名靠前的企業除了汽車行業以外，還有不少領先企業沒有參與綠色工廠的申報和創建工作，如華為、寶武鋼鐵、修正藥業、航天科工、貴州茅臺等，這也為下一步如何打造綠色工廠品牌效應和社會認可度提出了新的課題。(注：下圖中標黃企業為綠色工廠企業)