《加快生態文明示范創建深化美麗杭州建設行動方案》發布 3月4日起施行（附政策全文）

近日，浙江省杭州市根據新形勢、新任務要求，完善和修正目標，在充分征求各區、縣(市)和市級相關部門意見建議的基礎上，制定了《加快生態文明示范創建深化“美麗杭州”建設行動方案》(以下簡稱：《方案》)，對加快生態文明示范創建，縱深推進“美麗杭州”建設進行具體部署。

《方案》中提到，到2020年，杭州市要高標準打贏污染防治攻堅戰;到2022年，杭州市環境質量顯著改善，生態系統持續恢復，生態文明體制不斷健全，“西湖繁星”“錢塘碧水”“江南凈土”成為美麗杭州的生動寫照，全面建設國家生態文明建設示范區。

在大氣環境領域，到2020年，全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到38微克/立方米，完成國家下達的“十三五”節能和大氣主要污染物減排任務，基本消除臭氣異味污染，2個縣(市)建成清新空氣示范區;到2022年，全市PM2. 5平均濃度達到35微克/立方米，所有縣(市)建成清新空氣示范區。

在水環境領域，到2020年，市控以上斷面水質達標率在90.3%以上，力爭消除V類水質斷面，徹底消除劣V類水體;到2022年，縣級以上飲用水水源地水質達標率實現100%，跨行政區域河流交接斷面水質達到省考核要求。

在土壤環境(含固廢)領域，到2020年，全市土壤環境質量總體保持穩定，污染耕地安全利用率達到92%左右，污染地塊安全利用率達到93%以上。危險廢物規范化管理達標率達到90%，危險廢物利用處置無害化率達到100%。城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%。

在生態文明示范創建領域，到2020年，80%以上的區、縣(市)建成省級以上生態文明示范區(縣、市);到2022年，我市建成國家生態文明建設示范區。

為推動目標的實現，杭州市確立了藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土清廢保衛戰、生態屏障保衛戰四大戰役。下一步，杭州市將在燃煤煙氣、工業廢氣、車船尾氣、揚塵灰氣、城鄉排氣、飲用水源保護、工業污染治理、生活污水治理、農業農村污染治理、各類水體治理、推進土壤環境質量調查、受污染土壤治理和修復、土壤污染監管體系、固廢處置能力建設、固廢閉環式管理、生態安全格局、流域生態治理、森林城市建設、“公園城市”新典范、生態示范創建活動。和體制機制等方面加強管理。

通過《方案》的推行，有利于開啟杭州生態文明建設新征程，高標準推進“美麗杭州”建設，引領杭州生態文明建設新發展，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為厚植生態文明之都特色優勢、建設獨特韻味別樣精彩的世界名城、打造美麗中國的杭州樣本做好強力支撐。

附：

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市加快生態文明示范創建深化“美麗杭州”建設行動方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

杭州市人民政府

2019年2月1日

杭州市加快生態文明示范創建

深化“美麗杭州”建設行動方案

為深入貫徹黨的十九大和全國、省、市生態環境保護大會精神，按照中央、省委和市委對生態文明建設的戰略部署，及《浙江省人民政府關于印發浙江省生態文明示范創建行動計劃的通知》（浙政發〔2018〕18號）和“美麗杭州”建設實施綱要（2013-2020年），緊密結合杭州市“十三五”發展規劃，加快生態文明示范創建，縱深推進“美麗杭州”建設，特制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平生態文明思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅定不移地沿著“八八戰略”闊步前進，以生態文明示范創建為抓手，加快推進“美麗杭州”建設，以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，厚植生態文明之都特色優勢，努力建設獨特韻味別樣精彩的世界名城，打造美麗中國的杭州樣本，譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的杭州篇章，推進“美麗杭州”永續發展。

二、主要目標

經過不懈努力，到2020年，高標準打贏污染防治攻堅戰；到2022年，環境質量顯著改善，生態系統持續恢復，生態文明體制不斷健全，“西湖繁星”“錢塘碧水”“江南凈土”成為美麗杭州的生動寫照，全面建設國家生態文明建設示范區。

（一）大氣環境質量。到2020年，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到38微克/立方米，完成國家下達的“十三五”節能和大氣主要污染物減排任務，基本消除臭氣異味污染，2個縣（市）建成清新空氣示范區；到2022年，全市PM2. 5平均濃度達到35微克/立方米，所有縣（市）建成清新空氣示范區。

（二）水環境質量。到2020年，市控以上斷面水質達標率在90.3%以上，力爭消除V類水質斷面，徹底消除劣V類水體；到2022年，縣級以上飲用水水源地水質達標率實現100%，跨行政區域河流交接斷面水質達到省考核要求。

（三）土壤環境質量（含固廢）。到2020年，全市土壤環境質量總體保持穩定，污染耕地安全利用率達到92%左右，污染地塊安全利用率達到93%以上。危險廢物規范化管理達標率達到90%，危險廢物利用處置無害化率達到100%。城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%。

（四）生態文明建設。全面推進生態文明示范創建。到2020年，80%以上的區、縣（市）建成省級以上生態文明示范區（縣、市）；到2022年，我市建成國家生態文明建設示范區。

三、行動任務

（一）打贏藍天保衛戰。全面推進清潔排放區、清新空氣示范區建設，大幅削減大氣主要污染物排放總量，明顯改善環境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。

編輯：趙凡