石家莊市政府印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》

改善道路貨運結構，提高鐵路貨運能力和運輸比例。強力推進鋼鐵、電力等重點工業企業貨物運輸由公路運輸轉向鐵路運輸；推進繞城公路建設；在公交、公共服務和社會領域全面推動新能源汽車推廣應用，2020年底前，城市建成區公交車全部更換為綠色能源汽車。

（六）深化揚塵綜合治理。持續開展建筑施工揚塵整治全面達到“六個百分之百”“建設施工揚塵十二條”要求，實行視頻監控和PM10在線監測并聯網。實施城市土地硬化和復綠，對城市公共區域、臨時閑置土地、城區道路兩側和城區河道兩側的裸露地實施硬化和綠化。加強道路揚塵綜合整治，提高城市道路和干線公路機械化清掃率，對重點路段建立揚塵定期檢測制度。加強工業料場堆場管理，全面強化抑塵措施。持續推進露天礦山綜合整治，對達不到環評和核發排污許可證要求的有證露天礦山繼續實施停產整治。

(七)開展秸稈和垃圾露天焚燒專項治理。按照“標本兼治、疏堵結合，屬地管理、源頭控制，及時處置、嚴厲打擊”的原則，建立健全“發現－交辦－處置－反饋”的全鏈條快速反應新機制。進一步優化完善視頻監控和紅外報警系統，實現全方位、全覆蓋、無縫隙監管。加大秸稈綜合利用力度，秸稈綜合利用率保持在96%以上。嚴禁露天焚燒垃圾和工業下腳料，開展京廣高鐵、京港澳高速公路沿線秸稈、垃圾禁燒專項整治行動；完善城鄉垃圾處置體系，有效消除焚燒隱患。

(八)實施國土綠化攻堅行動。大力弘揚塞罕壩精神，大規模開展國土綠化行動，全面提升國土綠化水平。2018年至2020年，完成全民義務植樹4000萬株。完成營造林120萬畝，其中，人工造林90萬畝，封山育林30萬畝。到2020年底，全市林木綠化率達到42%，重點區域森林生態功能得到有效修復，森林生態承載能力明顯提升，全市生態環境得到有效改善。

五、著力打好碧水保衛戰

深入實施水污染防治行動計劃和《河北省水污染防治工作方案》，扎實推進河長制，堅持污染減排和生態擴容兩手發力，加快工業、農業、生活污染源和水生態系統整治，統籌飲用水、工業和生活污水、黑臭水體、河流湖庫、地下水、納污坑塘等七類水體治理，開展白洋淀上游流域環境綜合整治，為京津冀協同發展提供有力水環境支撐。

（一）打好飲用水水源地保護攻堅戰。推進城市集中式飲用水水源保護區劃定和規范化建設工作。2019年4月底前，完成對崗南、黃壁莊水庫飲用水水源地一級保護區隔離防護工程建設。深化地下水防治，到2020年，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，地下水質量考核點位水質級別保持穩定。強化南水北調水源地及沿線生態環境保護，保障輸水河流水質安全。2019年底前完成縣級及以上城市水源保護區綜合整治工作。做好飲用水水源風險防范，擴大公共供水管網覆蓋范圍，進一步提高公共供水普及率。到2020年，全市城鎮集中供水率達到100%。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理。定期監（檢）測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質狀況，縣級及以上城市至少每季度向社會公開1次。

（二）打好城鎮污水和黑臭水體治理攻堅戰。實施城鎮污水處理“提質增效”三年行動，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板。到2019年，全市所有重點鎮具備污水處理能力，城市污水集中處理率達到95%，縣城污水處理率達到90%。到2020年，現有污水處理廠全部完成提標改造，縣級以上城市建成區基本實現污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。完善污水處理收費政策。加強城市初期雨水收集處理設施建設，有效減少城市面源污染。全面整治城區黑臭水體，對2017年已完成整治的黑臭水體加強監管，建立長效機制，實現長治久清；對新發現的黑臭水體，建立臺賬，制定方案，全面整治。

（三）打好工業污水達標整治攻堅戰。禁止工業污水直排環境，污水未經城鎮或園區污水處理廠處理直排環境的涉水工業企業，一律予以關停。加強對污水處理廠等污染源排放情況監控，確保全市重點排污單位實現穩定達標排放。加大超標排放整治力度，對排水超標和超總量的企業依法查處，一律停產整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業，由地方人民政府依法責令限期關閉。依法嚴肅查處偷排偷放、數據造假、屢查屢犯的企業，對企業超標現象普遍、超標企業集中地區，采取公示、掛牌督辦、公開約談、區域限批等措施。加快完善工業集聚區配套管網、污水集中處理設施和自動監控系統、視頻監控系統，全面實現工業廢水和集聚區生活污水全收集、全處理。

（四）打好農業農村污染治理攻堅戰。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，堅持不懈推進農村“廁所革命”，加快補齊農村人居環境突出短板。到2020年，全市農村人居環境明顯改善，基本形成與全面建成小康社會相適應的農村垃圾污水、衛生廁所、村容村貌治理體系，生活污水亂排、垃圾亂放等得到管控，村莊環境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立。

健全和完善農村生活垃圾收運處置體系，開展生活垃圾專項清理整治，力爭到2020年90%的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%。全面實施農村生活污水治理工程，推進農村坑塘水系污染整治，以工業廢水、養殖廢水和混合廢水納污坑塘為重點，突出廢酸、廢油、重金屬、有機污染物等重點污染物，加快完成集中治理，建立驗收評估標準體系，在有條件的地區開展農村水系連通工程建設。2019年6月底前完成納污坑塘整治。對城鎮周邊的村莊，優先選擇接入城鎮污水收集處理系統統一處理；距城鎮較遠、居住分散的村莊，加快農村生活供排水、旱廁改造等基礎設施建設，對生活污水相對集中收集處理。

堅持種植和養殖相結合，合理布局畜禽養殖、水產養殖空間，就近消納利用畜禽養殖廢棄物，改造生產條件、優化養殖模式，大力推進生態健康養殖，開展重點河流湖庫破壞生態環境的養殖方式綜合整治。到2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。

（五）打好河庫流域綜合治理攻堅戰。嚴格良好水體保護。以崗南、黃壁莊水庫為重點，制定實施生態環境保護方案，建立由重點水域優先保護區、濱岸緩沖帶、陸域生態涵養區構成的分區管控體系，避免開發建設活動對水資源、水環境、水生態造成損害。優先在崗南、黃壁莊水庫及其主要入庫河流，推進生態緩沖帶保護修復工程、人工濕地工程和初期雨水收集處理工程建設，進一步削減入庫污染負荷。開展河流全流域排查整治，建立河流生態水量保障機制，進一步健全南水北調及重要跨界河流補水機制，逐步消除斷流河段，恢復河庫生態功能。建立河流全流域水質監測體系，從入境到出境，分市、縣明確考核斷面和監測要求，定期通報，實行生態補償金扣繳制度。強化超標水體治理，以不達標水體所在控制單元為重點，推進重點污染源治理、河道清淤疏浚、河庫濕地建設等治理項目建設，確保水環境質量顯著改善。建設河流應急監控系統和河流信息報警平臺，實現對河流水質24小時全天候遠程、智能實時監控。建立突發性水污染事件應急處置機制，依據河流應急監控系統，及時報警發現問題，快速行動處置，以確保轄區內主要河流水質達標。

編輯：劉影