紹興市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃（二次征求意見稿）

責任單位：市建設局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局。

（六）強化治理揚塵污染

1.加強施工揚塵控制

加強建筑工地揚塵控制。推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，除了根據相關規(guī)定可以現場攪拌的外，在禁止現場攪拌區(qū)域內新開工建設的建設工程，應當使用預拌混凝土和預拌砂漿，積極創(chuàng)建綠色工地，實施施工工地封閉管理，落實“七個100%長效機制”。各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實行分段施工。全市建筑面積5000平方米以上的建筑工地現場全面安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與主管部門聯(lián)網。

加強拆遷工地揚塵控制。細化明確拆遷工地揚塵污染防治管理具體措施，拆遷項目應落實先圍擋、后拆遷，拆遷活動應采取覆蓋、灑水、沖洗地面等有效防塵降塵措施，推廣使用霧炮降塵措施。暫停施工的拆遷工地、暫不開發(fā)的場地，應當對裸露地面進行綠化、鋪裝或覆蓋。

落實建筑施工揚塵主體責任。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；對渣土車輛未做到密閉運輸的，一經查處按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

責任單位：市建設局、市交通運輸局、市水利局、各區(qū)、縣（市）拆遷工地相關責任部門。

2.強化道路揚塵治理

推行城市公共區(qū)域清掃保潔全覆蓋，嚴格落實清掃保潔質量標準，逐步減少城市道路隔離欄，加快推進道路機械化清掃，按標準實施道路噴灑和沖洗，減少二次揚塵。加大對城市道路交通亂丟棄行為的管理查處，加強道路交通安全隱患治理，保證道路清掃作業(yè)安全有序。著力提高城鎮(zhèn)道路機械化清掃率，大力推廣低塵、濕法清掃保潔作業(yè)，建立城鄉(xiāng)高效的道路路面保潔機制。加強渣土以及砂石、水泥等散裝貨物運輸車輛監(jiān)管，繼續(xù)推行渣土運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實現密閉運輸，杜絕“滴撒漏”。

責任單位：市綜合執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局、市建設局。

3.加強堆場揚塵治理

規(guī)范鐵路、公路、港口等貨物運輸管理，涉及散裝貨物運輸業(yè)務且有煙粉塵排放的鐵路貨運站、道路貨運站場、港口碼頭以及其他物流露天堆場，應采取有效的封閉措施減少揚塵污染，確實無法封閉的應建設防風抑塵設施，到2020年，城市物流堆場全面實施頂部覆蓋，大宗干散貨碼頭粉塵防治綜合改造達到90%以上，內河易揚塵碼頭及堆場地面硬化率100%，噴淋設施覆蓋率100%。到2025年，大宗干散貨碼頭粉塵防治綜合改造達到100%。

責任單位：市交通運輸局。

4.加強礦山粉塵防治

加強礦山復綠及粉塵治理，健全政府引導、部門參與、企業(yè)主體的綠色礦山建設機制。礦山企業(yè)應嚴格落實粉塵防治技術規(guī)范要求，半成品、成品石料堆存場地宜進行場地硬化，裝卸石料時必須采取噴淋或噴霧抑塵措施，物料的運輸要使用密閉式的專用車輛。條件具備的礦山，成品料運輸應采用皮帶輸送長廊，對易發(fā)生揚塵段必須實行全密閉，并配備除塵裝置。加強廢棄礦山綜合治理，加快破損山體植被修復。到2020年，全市95%以上礦山實現規(guī)范運行。

責任單位：市自然資源和規(guī)劃局。

（七）長效治理城鄉(xiāng)廢氣

1.嚴格控制餐飲油煙

加強城市餐飲服務業(yè)油煙源頭治理，完善城市餐飲產業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃，推進小區(qū)規(guī)劃中餐飲配套用房及專用煙道設施建設落實。強化餐飲服務企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治，建立餐飲油煙長效監(jiān)管機制，加強居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。

責任單位：市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)督管理局。

2.控制汽修廢氣污染

汽修行業(yè)大力推廣使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作應在密閉空間或設備中進行，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，VOCs廢氣應集中收集并導入治理設施，實現達標排放。

責任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局。

3.控制農業(yè)廢氣排放

全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用等綜合利用措施，到2020年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。加強秸稈焚燒監(jiān)管，農作物秸稈不得違規(guī)露天焚燒。建立和完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級秸稈焚燒責任體系，完善目標責任追究制度。

控制農田氨排放，大力推行測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，加快緩控釋肥為主的新型肥料試驗推廣，提高化肥利用率。到2020年，全市測土配方施肥面積穩(wěn)定在315萬畝以上，有機肥推廣量穩(wěn)定在8萬噸以上，全市氮肥使用量控制在212738噸以內，化學農藥使用量控制在5447噸以內。

責任單位：市農業(yè)農村局。

（八）加強大氣污染防治能力建設

1.建立區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控合作機制

共享區(qū)域大氣環(huán)境信息，在防治工業(yè)和機動車船污染、禁止露天焚燒秸稈等領域開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法。加強與杭州、寧波、湖州、嘉興等環(huán)杭州灣地市城市的溝通協(xié)調，建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，做好重大活動空氣質量保障工作。加強聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，查處大氣污染違法行為，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛。開展區(qū)域聯(lián)動合作，加強預警和應急響應的通報和會商。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局。

2.完善區(qū)域空氣質量監(jiān)測體系

在現有城市大氣環(huán)境監(jiān)測網的基礎上，各區(qū)（縣、市）環(huán)境監(jiān)測部門加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測能力建設。啟動大氣激光雷達組網建設，建設顆粒物激光雷達，確保有效覆蓋省控站點附近3公里范圍。依法加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控體系等大氣污染環(huán)境監(jiān)測儀器計量監(jiān)管，確保其量值的準確可靠。

編輯：李丹