珠海市打贏藍天保衛戰實施方案（2019—2020年）

8.大力培育綠色環保產業。

壯大綠色產業規模，發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，培育發展新動能。配合省積極支持培育一批國內領先的大型節能環保龍頭企業，支持企業技術創新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案，加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。（市工業和信息化局牽頭，市發展改革局、市科技創新局、市生態環境局等配合）

（二）優化能源結構，構建綠色清潔能源體系。

9.控制煤炭消費總量。

到2020年，全市能源消費總量控制在869萬噸標準煤以內，煤炭比重調整到41.1%以下，非化石能源消費比重不低于15%，按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，全市煤炭消費總量控制在500萬噸以下，比2015年減少51萬噸左右。將煤炭減量任務分解到各區、重點耗煤企業，2018年底前削減煤炭消費量15萬噸，到2019年，削減煤炭消費量16萬噸，到2020年，削減煤炭消費量20萬噸，如未完成年度煤炭總量控制目標，任務結轉累加至下一年度。禁止新建耗煤項目，淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，全市建成區居民用散煤全部清零。（市發展改革局牽頭，市生態環境局配合）

10.提高清潔能源供給能力。

擴大天然氣供應規模。2020年年底前，天然氣管網通達有用氣需求的工業園區及重點工業行業企業，天然氣消費量達到 20億立方米以上。到2020年前，市形成不低于保障本行政區平均3天需求量的應急儲氣能力，城鎮燃氣企業形成不低于年用氣量5%的儲氣能力。按供熱需求發展天然氣熱電聯產和分布式能源。（市城市管理綜合執法局、市發展改革局牽頭，市自然資源局、市住房城鄉建設局、市國資委等配合）

新增天然氣優先用于保障民生用氣。新建123公里市政燃氣管道及天然氣配套設施，新建住宅小區全面配套管道燃氣設施，積極推進未配套管道燃氣設施小區改造，將管道燃氣氣化率提高至50%以上。2019年，新建40公里市政燃氣管道及天然氣配套設施，繼續推進老舊小區住宅的公共燃氣管道加建;2020年，新建38公里市政燃氣管道及天然氣配套設施，繼續推進老舊小區住宅的公共燃氣管道加建工作。（市住房城鄉建設局負責）

優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能等。開工桂山海上風電項目、金灣海上風電項目建設，推動珠海鈺海天然氣熱電聯產項目、華潤富山燃氣分布式能源站項目建設。到2020年，風電、光伏發電機組裝機容量分別達到55.5萬千瓦、14萬千瓦。配合省開展熱電冷聯產項目監督檢查。（市發展改革局牽頭，市住房城鄉建設局、市國資委、珠海供電局等配合）

11.加快燃煤工業鍋爐替代及清潔改造。

加快集中供熱工程建設。2019年年底前，全市集中供熱量占已實現供熱區域供熱總規模比例達到70%以上，基本淘汰集中供熱管網覆蓋范圍內不能穩定達標的分散供熱鍋爐。2020年年底前，全市建成完善的園區集中供熱基礎設施。（市發展改革局牽頭，市生態環境局、市市場監管局配合）

2019年年底前，全面完成聯業織染（珠海）有限公司、曉星氨綸（廣東）有限公司等35蒸噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造。（市生態環境局牽頭，市發展改革局、市市場監管局等配合）

12.嚴格工業和建筑節能管理。

繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。強化單位生產總值能耗控制，大力開發、推廣節能高效技術和產品，到2020年，全市萬元地區生產總值（GDP）能耗比2015年下降17.6%。新建高耗能項目單位產品（產值）能耗達到國際先進水平。實現年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位能耗在線實時動態監測，強化對重點用能單位的節能管理。（市發展改革局、市工業和信息化局按職責負責）

全面配合實施省制定的綠色建筑設計、施工驗收標準，大力發展綠色建筑，推廣裝配式建筑。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房全面執行綠色建筑標準。（市住房城鄉建設局牽頭，市發展改革局、市財政局配合）

（三）調整交通運輸結構，加快智慧綠色交通發展

13.提高鐵路和水路貨運能力。

完善鐵路貨運線網和港口航道規劃建設，引導中長距離大宗貨物和集裝箱由公路運輸轉向鐵路、水路運輸，提高貨物鐵路和水路運輸比重。加快沿海主要港口的疏港鐵路建設，完善我市港口集疏運網絡。到2020年，全市鐵路貨運量力爭比2017年增長40%以上。（市交通運輸局負責）

14.大力發展多式聯運。

依托港口、鐵路、公路、航空貨運樞紐，加快多式聯運型基礎設施建設。鼓勵發展公鐵聯運、江海聯運、甩掛運輸等先進運輸組織方式。加快末端配送服務設施配套，提升物流基地集散能力和服務效率。（市交通運輸局牽頭，市發展改革局等配合）

15.建設“綠色物流”片區。

在我市核心區域逐步試點設立“綠色物流片區”，全天禁止柴油貨車行駛。優化我市公路貨運站場布局，逐步清退城市中心區內的公路貨運站場和商品批發市場，引導貨運站場向城市外圍地區發展。完善與貨運站場能力匹配的集疏運公路系統建設，減少貨運車輛進入城市中心區行駛。以發展樞紐園區經濟為導向，推進傳統鐵路貨運場站向城市物流配送中心、現代物流園區轉型發展，逐步改變中長距離用公路大規模轉運貨物的狀況，優化公路貨運運輸結構和貨車使用。（市交通運輸局牽頭，市發展改革局、市公安局、市商務局、市市場監管局、珠海交通集團等配合）

16.加快新能源汽車推廣應用。

2019年起，新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網約車全部使用新能源汽車；新增或更新的市政、通勤、物流等車輛全部使用純電動或燃料電池等新能源汽車，力爭到2020年新能源汽車占比達90%以上，其中，純電動汽車比例不低于50%，且逐年提高不低于5個百分點。港口、機場等作業場所逐步推廣使用符合港口、機場安全管理要求的新能源車輛，提高新能源車占比。各級黨政機關和公共機構每年更新車輛優先選用純電動汽車，其中，黨政機關、公共機構純電動車占當年配備更新公務用車總量的比例不低于95%。鼓勵有條件的區開展泥頭車電動化替代工作。[市發展改革局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市國資委、市城市管理綜合執法局、市機關事務管理局、珠海交通集團、珠海航空城（機場）集團、市郵政管理局等配合]

編輯：李丹