甘肅武威市大氣污染防治條例 （征求意見稿）

第十條【通風(fēng)廊道規(guī)劃】市人民政府編制或者修改城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力，充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)自然地貌形態(tài)、氣象條件，按照有利于大氣污染物消散的原則，合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局，控制建筑物的密度、高度，保持城市通風(fēng)廊道暢通。

在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條【總量控制指標(biāo)分解】大氣污染物排放實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定年度計(jì)劃和控制措施，將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十二條【限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃】市人民政府應(yīng)當(dāng)在未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修改。

市人民政府編制的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開。

第十三條【環(huán)評(píng)及設(shè)施建設(shè)要求】新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。

配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，不得擅自拆除或者閑置。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。

第十四條【排污許可管理制度】大氣污染物排放實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行大氣污染排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第十五條【大氣污染物排放口及檢測數(shù)據(jù)、設(shè)施】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。

第十六條【重點(diǎn)污染單位及其公示信息】市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門按照規(guī)定每年確定本行政區(qū)域大氣重點(diǎn)排污單位名錄，通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。

列入名錄的大氣重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開以下信息：

（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；

（二）排污信息，包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；

（三）管理信息，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案；

（四）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

第十七條【監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)】市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)），開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，其位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）周邊單位和居民應(yīng)當(dāng)為大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）的設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行提供必要條件。

第十八條【污染物監(jiān)測】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定規(guī)范開展自行監(jiān)測。不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。大氣污染物的原始監(jiān)測記錄保存時(shí)間不少于三年。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門。

重點(diǎn)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定；不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，每十二個(gè)月委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)。

排污單位和監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十九條【監(jiān)督檢查】市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十條【嚴(yán)重污染工藝設(shè)備淘汰】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)，淘汰列入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十一條【行政強(qiáng)制措施】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

編輯：李丹