浙江安吉縣踐行“兩山”理念的生態(tài)文明建設(shè)之路

時間：2019-08-15 11:31

來源：生態(tài)環(huán)境部

（二）堅持以人民為中心，夯實民生福祉

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終出發(fā)點和落腳點是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，達到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及廣大農(nóng)民的切身利益和大量建設(shè)項目，必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅持尊重民意、維護民利、由民作主原則，注重由農(nóng)民群眾自己決定村莊整治建設(shè)等重大問題，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分協(xié)調(diào)和保護好農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成“一呼百應(yīng)”、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的生動局面。安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持民生優(yōu)先，共享發(fā)展成果，大力推進城鎮(zhèn)公共服務(wù)不斷向農(nóng)村基礎(chǔ)延伸的同時，加快推進公共服務(wù)供給由“擴大覆蓋保基本”向“提升內(nèi)涵謀發(fā)展”轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套、精品建設(shè)中不斷夯實民生福祉，增強群眾獲得感，提升幸福指數(shù)。

（三）堅持標準化建設(shè)，確保建設(shè)品質(zhì)

通過構(gòu)建框架完整、有機配套、動態(tài)靈活、社會參與的標準體系，安吉縣將標準的理念、標準的方法、標準的要求和標準的技術(shù)應(yīng)用于新農(nóng)村建設(shè)的各個領(lǐng)域，并總結(jié)提煉出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的通用要求和細化標準，即《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》，增強了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可操作性、科學(xué)性和社會參與性。標準化規(guī)范了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量、流程和責(zé)任，使整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在具體的實施中更完善、更科學(xué)、更合理。同時，標準化對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的通用領(lǐng)域提出了規(guī)范性參照，在一定程度上提高了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效率，降低了探索成本，加快了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。

（四）堅持全域化推進，強化因地制宜

堅持科學(xué)謀劃，通盤考慮，致力于推進環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體有機鏈接，力求全縣美麗、全縣發(fā)展。一是空間上全覆蓋。把全縣域作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，把一個行政村當(dāng)作一個景點來設(shè)計，把每戶人家當(dāng)作一個小品來改造。由點到面，連著點，串成片，千村千面，由盆景到風(fēng)景，全覆蓋，一個不落下，全縣187個行政村就是187幅風(fēng)景畫。二是形態(tài)上抓特色。按照尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美“四美”原則，體現(xiàn)一村一品、一村一業(yè)、一村一景。三是建設(shè)上重聯(lián)動。在鄉(xiāng)村抓美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，在集鎮(zhèn)推風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，在縣城創(chuàng)優(yōu)雅竹城精品，形成城、鎮(zhèn)、村立體化推進格局。

（五）堅持“一屆接著一屆干”，久久為功

從2001年確立“生態(tài)立縣”，到2008年開展“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，再到黨的十八大后打造美麗鄉(xiāng)村升級版，安吉始終把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密地聯(lián)結(jié)在一起，始終把資源生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化作為發(fā)展的主軸，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等各種業(yè)態(tài)的美麗經(jīng)濟，造就了強勁的可持續(xù)的發(fā)展后勁。美麗沒有終點，2017年，安吉縣委縣政府又提出了建設(shè)“中國最美縣域”的發(fā)展目標，把美麗鄉(xiāng)村上升為美麗縣域戰(zhàn)略，旨在實現(xiàn)由局部美向全域美、環(huán)境美向發(fā)展美、外在美向內(nèi)在美的升華，繼續(xù)為美麗中國的實踐添磚加瓦。

來源：選自《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例·生態(tài)文明建設(shè)》，黨建讀物出版社2019年7月版

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編輯：李丹

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